原標(biāo)題：補(bǔ)習(xí)學(xué)校消失20萬元被騙民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟待規(guī)范
近日，西安市一些家長《今日點(diǎn)擊》欄目反映：說孩子在報的課外補(bǔ)習(xí)學(xué)校突然消失了，這課沒辦法上了，繳納的高昂學(xué)費(fèi)也退不了，讓他們很是尷尬。這是究竟是怎么回事兒呢？
在報補(bǔ)習(xí)學(xué)校突然消失被騙學(xué)費(fèi)總額超20萬元
高女士的孩子今年9歲，上小學(xué)三年級，去年9月份，高女士給孩子在西安展奧教育培訓(xùn)學(xué)校報了作文方法和雙腦學(xué)習(xí)法兩門課程，想把孩子的學(xué)習(xí)成績提高一下，兩門課程交了3960元。高女士說，交錢補(bǔ)習(xí)之后，培訓(xùn)老師說通過補(bǔ)習(xí)班的學(xué)習(xí)，孩子的學(xué)習(xí)興趣和成績有了一定的提高，高女士想只要孩子學(xué)習(xí)有長進(jìn)，花再多的錢也值了。
學(xué)生家長高敏：老師年前是拼命給我們這兒打電話，說你們先交了交了，娃學(xué)得不好了，咋還可以免費(fèi)的重來重上，我覺得還可以，出于對老師的信任，對學(xué)校的信任，我們2月7號交的錢。
基于對學(xué)校和老師的信任，在和孩子商量后，今年2月份，高女士又給孩子報一個學(xué)期的課，交的費(fèi)用和上次一樣，也是3960元，在上了一節(jié)課后，就放了寒假，按照放假時的約定，3月8日，高女士帶著孩子來到位于西安市蓮湖區(qū)北大街的展奧教育培訓(xùn)學(xué)校時，突然發(fā)現(xiàn)學(xué)校大門緊鎖，人去樓空。
學(xué)生家長高敏：里門是鎖著的，里邊還有一個玻璃門，小孩進(jìn)出的那種門，里邊亂的呀，紙呀，那個碎片呀，里邊就跟打砸搶一樣。
眼前這一幕讓高女士有點(diǎn)懵了，學(xué)校不會關(guān)閉不辦了吧？仔細(xì)查看門上也沒有張貼任何通知。和高女士一起來送孩子上課的幾十個家長也著急打電話和學(xué)校及老師們聯(lián)系。
學(xué)生家長高敏：不是有他胡樂民嘛，校長，電話通，但是就是沒人接，然后我娃上課的那個老師始終聯(lián)系不上。
校長手機(jī)無人接聽，一些家長趕緊聯(lián)系各自孩子的代課老師，得到的結(jié)果是，學(xué)校不辦了。
學(xué)生家長焦永飛：老師直接說就倒閉了，而且老師的工資都沒發(fā)。
學(xué)生家長樊紅娟：說學(xué)校經(jīng)營不善，讓他們自謀職業(yè)。
這時家長們才反應(yīng)過來，他們可能被騙了。3月8日下午，家長們一起到公安蓮湖分局大蓮花池街派出所報了案，警方已介入調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計，被騙人數(shù)達(dá)65人，學(xué)費(fèi)總額超過20萬元。
學(xué)生家長黃建敏：我們不能說你們學(xué)校老師跑了，因為孩子正在學(xué)習(xí)，正在成長，正在接受教育的過程中，所以讓孩子怎么面臨這個社會，怎么面對這些大人，怎么面對這些老師。
這時，高女士和其他家長也想起來，當(dāng)初給孩子報名時，他們還專門看過學(xué)校的辦學(xué)資格和營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
學(xué)生家長黃建敏：他說你放心，這個是教育部門同意的，我們都辦了好多年了。
學(xué)生家長高敏：他們讓我們看了，一進(jìn)門就有那什么教學(xué)基地呀還有他的營業(yè)執(zhí)照。
在一位家長提供的這家注冊為“西安展奧企業(yè)文化傳播有限公司”的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件上，記者看到，經(jīng)營范圍是組織文化交流活動，包括會議會展服務(wù)；企業(yè)管理咨詢；商務(wù)信息咨詢和家政服務(wù)，并沒有教育培訓(xùn)類。那么，西安展奧教育培訓(xùn)學(xué)校是否經(jīng)過了教育主管部門批準(zhǔn)呢？隨后，記者在蓮湖區(qū)教育局了解到，這家名為西安展奧家庭服務(wù)有限公司的企業(yè)，并不具備相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)，屬于超范圍經(jīng)營。
蓮湖區(qū)教育局政務(wù)服務(wù)科工作人員戴偉：我們?nèi)ゲ檫^，應(yīng)該說是無證辦學(xué)單位。民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有兩個部門審批，一個是教育部門，技能類的由勞動部門，經(jīng)過這兩個部門審批的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，才屬于合法的辦學(xué)單位。他說他是在工商局注冊的，但是工商局注冊教育咨詢公司，他對外沒有招生的權(quán)力，沒有招生的經(jīng)營范圍，應(yīng)該屬于超范圍經(jīng)營了。
對此，西安蓮湖區(qū)教育局工作人員提醒家長，給孩子報名課外補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時，一定要看清辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)，必須具備五個證，才算是正規(guī)的辦學(xué)單位。即由教育部門或勞動部門頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、由民政部門頒發(fā)《民辦非企業(yè)單位登記證書》、由物價部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》、由稅務(wù)部門頒發(fā)的《稅務(wù)登記證》、由技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》。而且教育部門要求，辦學(xué)許可證必須上墻，且一證一點(diǎn)，不能私開分校。
民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)亟待規(guī)范遭遇欺騙該如何維權(quán)？
看來，給孩子在課外報個補(bǔ)習(xí)班，提高一下學(xué)習(xí)成績，也得擦亮眼睛，否則，也會受騙上當(dāng)。那么，西安市場上那些打著“學(xué)校”、“培訓(xùn)班”等旗號的教育機(jī)構(gòu)，合法合規(guī)的到底有多少？遭遇欺騙，又該如何維權(quán)？
在西安雁塔區(qū)長安南路的一寫字樓上，記者進(jìn)入一家名為“成長教育”的培訓(xùn)學(xué)校，工作人員告訴記者，他們開設(shè)的課程涉及小學(xué)三年級至高中三年級的全部課程，師資力量強(qiáng)大。但當(dāng)記者問起是否有辦學(xué)許可證時，這位工作人員卻岔開了話題。
記者：你們有那個辦學(xué)許可證嗎？
成長教育集團(tuán)工作人員：你問這個干什么。
記者：不會沒有（證）吧？
成長教育集團(tuán)咨詢?nèi)藛T：肯定有的，因為復(fù)印件我們也不能隨便往出拿呀。
隨后，記者又來到位于西安大雁塔小學(xué)旁邊的一家名為西安興邦文化教育的培訓(xùn)學(xué)校，咨詢?nèi)藛T也是向記者再三保證他們有辦學(xué)許可證，但證件在總校，不方便拿出來。
記者：那能讓我看一下嗎，你們那個備案的東西。
西安興辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校工作人員：哦，那個暫時這邊沒有的。
按照規(guī)定，辦學(xué)許可證必須上墻明示，每個辦學(xué)點(diǎn)都必須有獨(dú)立的辦學(xué)許可證，不能以分校之名共用同一個辦學(xué)許可證。隨后，記者將情況反映給了雁塔區(qū)教育局，隨后，工作人員分別對兩家辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。
雁塔區(qū)教育局職成科科長楊勇：我給您看一下，我是咱們雁塔區(qū)教育局職成科的，職業(yè)教育和成人教育，這是我的執(zhí)法證，您看一下。我們剛才檢查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)你學(xué)校在哪里發(fā)現(xiàn)辦學(xué)證照?，F(xiàn)在就是我們把這個情況調(diào)查一下。
經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，這兩家所謂的培訓(xùn)學(xué)校，并未在雁塔區(qū)教育局注冊登記，都沒有辦學(xué)許可證，目前雁塔區(qū)教育局已經(jīng)責(zé)令兩家機(jī)構(gòu)停止一切教育教學(xué)活動，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
雁塔區(qū)教育局職成科科長楊勇：現(xiàn)在就要求你要把教育教學(xué)行為全部停止，取消你對外宣傳的宣傳物，限期整改，在整改期間，不準(zhǔn)對外招生，不準(zhǔn)開展教學(xué)活動，不準(zhǔn)宣傳，一直到你按程序報批咱們民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，審批完之后，再開始新的辦學(xué)活動。
采訪中記者了解到：目前針對中小學(xué)生的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較多，辦學(xué)質(zhì)量也是魚目混雜。有些假借正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分校名義辦學(xué)，有些純粹就是無證辦學(xué)，場地和師資力量沒有保證，培訓(xùn)效果也就無從談起。就這一問題，教育部門表示他們也一直在查處和規(guī)范市場辦學(xué)行為，但由于一些不法辦學(xué)機(jī)構(gòu)大多在家屬樓等地辦學(xué)，打一槍換一一個地方，隱蔽性強(qiáng)，給市場監(jiān)管帶來了難度。對此，教育部門表示，遇到不合規(guī)定的補(bǔ)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家長可直接向他們舉報，他們會在第一時間核查處理，對于構(gòu)成詐騙的也可向公安機(jī)關(guān)報案。
一些民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著教育咨詢服務(wù)之名行辦學(xué)之實，誤導(dǎo)家長和學(xué)生，這背后的原因固然有家長望子成龍的急切心理，但重要的還是市場監(jiān)管的問題。如果相關(guān)部門嚴(yán)格辦學(xué)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)日常辦學(xué)行為的監(jiān)管，加大違法處罰力度，教育機(jī)構(gòu)中的“李鬼”也就無機(jī)可乘，家長和學(xué)生也不會遭遇如此尷尬。
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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