青山綠水是每個游人心馳向往的地方，陜西省商南縣位于陜西省、河南省、湖北省三省結(jié)合部，素有秦頭楚尾之稱，近年因金絲峽自然景觀，商於古道文化歷史古韻，一江清水供北京水源涵養(yǎng)區(qū)而聞名全國。景色迷人，景點豐富，囊括了自然景觀與人文景觀的雙重特色，本來是游人們休閑放松的地方，但現(xiàn)如今在商南縣隨處可見的礦產(chǎn)開采，隨意傾倒的尾礦，大肆破壞的山林，確與商南縣肩負著國家維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護生物多樣性，一江清水供北京的美好期許格格不入。
正在消失的青山綠水
陽春三月，乘車沿商南縣城到魏家臺鎮(zhèn)、趙川鎮(zhèn)的公路前行，公路兩旁的山上林木郁郁蔥蔥，緊挨公路邊的山體，卻不時可以看到新開挖的山路，林木毀壞殆盡的山體，沿路、沿河隨意堆放的尾礦，途徑幾個鎮(zhèn)，這樣的情況隨處可見。
在途徑青山鎮(zhèn)吉亭村、新苗村馬路邊沿河隨處可見隨意堆放的尾礦，尾礦周圍已經(jīng)干涸的深褐色廢水流過的痕跡。據(jù)當?shù)鼐用裰v，這條小河是村里賴以生存的水源，自從十幾年前上游開始開采釩礦、鐵礦后就不能再洗衣、做飯，現(xiàn)在村里的生活用水全部是打的水井；河里的魚蝦在很多年前就沒有了，這條河在下游十幾公里的地方匯入丹江。
沿著盤山公路行駛近50公里，途徑湘河鎮(zhèn)，在湘河大橋到河南荊紫關鎮(zhèn)方向，沿丹江邊，一路隨處都是傾倒在丹江里的尾礦，路邊隨意開挖的山體，“禁止盜挖礦產(chǎn)”的標牌孤零零的樹在開挖過的山體旁。當?shù)卮迕窀嬖V記者，這種不知名的黃褐色粉末礦石主要作為墻體涂料使用，在這里盜挖的人都是白天休息、晚上盜挖，連夜運往河南；停在丹江河邊的機械很多都是在這里挖礦使用的。
在魏家臺鎮(zhèn)周圍隨處可見半個山頭被削平，整個山體開挖的情況。在大陽坡村所家溝一家不知名的采石場正在開挖山路，蜿蜒曲折的山路已將半面山體的林木毀壞殆盡。緊挨著是一家鐵礦廠，已將半面山體挖空。村名說，這家鐵礦開采有一兩年了，因2014年違規(guī)開采，造成山體滑坡，導致很多老百姓的房屋都成危房，老板跑路了，村民的損失至今無法得到賠償。
在前往趙川鎮(zhèn)的路途中，在松樹崖村，正有幾輛大型運輸車輛開往半山腰一處用遮陰網(wǎng)覆蓋的采礦點拉礦，廢棄礦渣隨處傾倒。汽車繼續(xù)行駛20余公里來到趙川鎮(zhèn)淤泥灣村，很遠就能看到挖掉的半個山體面，在柏木溝組、三岔廟組的幾座山都是從山頭挖到山腳。當?shù)匾淮迕癖硎?，之所以開礦的老板能夠如此的肆無忌憚的破壞山體，是因為這些礦的幕后老板有縣政府的領導。而更加諷刺的是，在沿路都豎著‘丹江水源涵養(yǎng)區(qū)’的牌子。
瘋狂的礦產(chǎn)開采商南縣礦產(chǎn)資源的盜挖已經(jīng)存在十多年，均以礬礦、鉀長石、云母、鐵礦、大理石等為主；大大小小開采礦點有數(shù)百個。由于辦理正規(guī)手續(xù)麻煩且價格高昂，加之近兩年國家政策更加嚴厲?，F(xiàn)如今，很多開采點用移花接木的手段，給有手續(xù)的公司繳納管理費，使用別家的手續(xù)；更有甚者手續(xù)所在地和礦產(chǎn)開采的地方兩碼事，沒有專業(yè)的儀器根本無法確定采礦證上的坐標；有些本是開采鐵礦的卻辦理的是采石手續(xù)。
近幾年，商南縣生態(tài)破壞嚴重的根本原因就在于，采石手續(xù)在商南縣就可以辦理，辦理難度小。而縣級單位，在整體礦產(chǎn)規(guī)劃上欠缺，加之商南縣是國家級貧困縣，財政收入絕大多數(shù)靠非稅收性財政，要依靠賣礦產(chǎn)資源來獲得財政收入。近兩年有開采手續(xù)的采礦點就增加到近百家，其中很大一部分都是采石手續(xù)。有些非采石礦使用采石礦手續(xù)進行開采，來規(guī)避國家衛(wèi)星執(zhí)法。
在實地調(diào)研中了解到，商南縣幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有礦產(chǎn)開采活動，隨處可見挖開的山頭，隨意堆放的尾礦。在當?shù)氐V產(chǎn)開采已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，采礦、貿(mào)易、冶煉等企業(yè)都有，只要有礦石就不愁賣。
加之，政府的財政收入主要來源于非稅收性財政，導致商南縣有手續(xù)的礦產(chǎn)開采肆無忌憚，礦產(chǎn)開采方，為減少投入，增加利潤，并不將環(huán)境因素和造成的人為二次災害考慮其中，造成礦產(chǎn)開采引起的自然環(huán)境破壞、河流污染，泥石流危害群眾生命財產(chǎn)安全。
可持續(xù)發(fā)展道路在哪里？礦山開采造成的土地和環(huán)境等一系列問題，在我國乃至世界都引起了社會的廣泛關注。采礦不僅破壞土地資源，而且也帶來了一系列如土壤質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性喪失，景觀受到破壞等影響深遠的環(huán)境問題。以土地破壞為核心的生態(tài)環(huán)境問題，已對礦區(qū)人類的生存空間及社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。為加強礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與恢復治理工作，截至2012年10月，全國人大常委會制定了環(huán)境保護法律10件、資源保護法律20件；國務院頒布了環(huán)保行政法規(guī)25件；地方人大和政府制定了地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章700余件；國務院有關部門制定環(huán)保規(guī)章數(shù)百件；國家還制定了1000余項環(huán)境標準……
新一屆黨中央和中央政府成立以來，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護被置于更加突出的戰(zhàn)略位置，環(huán)境立法、執(zhí)法、司法都呈現(xiàn)出了新的理念、新的突破。
十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，提出努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是美麗中國的重要內(nèi)容，有利于增強人民群眾幸福感，增加社會和諧度，拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量，對建設生態(tài)文明和美麗中國至關重要。
商南縣礦產(chǎn)無序開采，尾礦、廢水隨意傾倒暴露了在資源豐富的欠發(fā)達地區(qū)，污染經(jīng)濟依然有如此大的規(guī)模和能量。在保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明已成廣泛共識與發(fā)展目標的今天，對于實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的中國環(huán)保夢，商南縣還能走多遠？
（責任編輯 張玲玲）
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