28日，記者從西安市人社局了解到，一季度我市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)37962人，完成市定目標(biāo)任務(wù)的34.51%，比去年同期高0.19個(gè)百分點(diǎn)。
2015年，西安市就業(yè)形勢總體基本穩(wěn)定。一季度新增就業(yè)崗位增長速度趨緩，我市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)37962人，完成市定目標(biāo)任務(wù)的34.51%，高出去年同期0.19個(gè)百分點(diǎn)。一季度就業(yè)人數(shù)215140人，比去年同期的222877人減少了7737人。總體上看，我市新增就業(yè)崗位和新增就業(yè)人數(shù)相對穩(wěn)定。
據(jù)悉，今年我市將積極推進(jìn)7個(gè)方面的就業(yè)改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，打好政策促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、公共服務(wù)等組合拳，全面落實(shí)各項(xiàng)政策。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，深入實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，做好2015屆高校畢業(yè)生就業(yè)及往屆未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)援助，對西安籍2015年應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查登記。深入開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”系列活動(dòng)。加大高校畢業(yè)生見習(xí)企業(yè)開發(fā)力度，今年新增見習(xí)基地50家，新增見習(xí)崗位5000個(gè)。
全市統(tǒng)一組織民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、高校就業(yè)校園行等各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為重點(diǎn)人群提供高效的就業(yè)服務(wù)。幫扶困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步健全就業(yè)援助制度，通過開發(fā)就業(yè)崗位、收集并提供用工崗位信息、落實(shí)扶持政策、組織技能培訓(xùn)等措施，對就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員提供有針對性的服務(wù)和援助。全面落實(shí)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助制度，實(shí)施重點(diǎn)扶持。新開發(fā)公益性崗位2000個(gè)，用于就業(yè)困難人員就業(yè)安置。
積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作開展。積極探索發(fā)揮街道、社區(qū)基層平臺(tái)在創(chuàng)業(yè)中的積極作用，鼓勵(lì)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，引導(dǎo)以高校畢業(yè)生為主的青年人自我創(chuàng)業(yè)，完善扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)大學(xué)生不低于5000人。
完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步規(guī)范和已建創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理服務(wù)，不斷提升基地的吸納、承載、孵化功能，加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)支持力度，培育一批示范性創(chuàng)業(yè)基地。
支持創(chuàng)業(yè)
今年再建5家服務(wù)平臺(tái)
幫更多創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢想
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。昨日，市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長柳春林告訴記者，西安在支持創(chuàng)業(yè)方面有自己的特點(diǎn)，今年將搭建更多創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)總數(shù)有望達(dá)到15家，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人獲取更多信息。
柳春林告訴記者，在高新區(qū)出現(xiàn)了一種以創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)咖啡館、創(chuàng)意工廠等形式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有固定的場所、每周會(huì)舉行活動(dòng)，有創(chuàng)業(yè)意愿的人通過微信等互通信息，聚在這里交流項(xiàng)目信息，尋找合伙人?！捌脚_(tái)里還有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，如果項(xiàng)目可行，還會(huì)吸引風(fēng)投為項(xiàng)目投資?！绷毫终f，有了投資者，項(xiàng)目就能進(jìn)入孵化基地進(jìn)行孵化、落地。
據(jù)了解，這樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)集中在高新區(qū)等開發(fā)區(qū)，西安大約有10家，有的是管委會(huì)建設(shè)的，有的是社會(huì)資本建設(shè)。目前，市人社局正在制訂相關(guān)的支持發(fā)展類似的“眾創(chuàng)空間”的方案，今年將再建5家左右，讓這種“預(yù)孵化”的形式幫助更多人“把創(chuàng)業(yè)夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。
西安還將利用32個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，圍繞高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等三大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。從今年開始，西安將用3年時(shí)間，建成50個(gè)初具規(guī)模、多層次、多類別的創(chuàng)業(yè)孵化基地；建成100個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地；建成500個(gè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。將高校資源、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、孵化基地等資源整合起來，為創(chuàng)業(yè)者搭建信息交流平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。
良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境孕育“西安創(chuàng)客”
“西安是一個(gè)有夢想的城市?！睆纳虾；氐轿靼驳摹皠?chuàng)客”涂志強(qiáng)說，創(chuàng)業(yè)需要激情，也需要環(huán)境，西安是我的家，更是我夢想實(shí)現(xiàn)的地方。
讓夢想在家門口實(shí)現(xiàn)
“在上海漂了好多年，最終還是選擇回西安創(chuàng)業(yè)。因?yàn)椋以谶@里，我的事業(yè)也在這里?！蓖恐緩?qiáng)說。涂志強(qiáng)是西安一家初創(chuàng)不久的動(dòng)漫企業(yè)負(fù)責(zé)人，他的公司成立不到3年，如今已乘勢在新興的手機(jī)游戲制作圈中小有名氣。
談到回家創(chuàng)業(yè)，涂志強(qiáng)說，西安有數(shù)十所高校，聚集了大量人才。政府部門給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供每平方米20多元的房租補(bǔ)貼，西安硬件設(shè)施越來越好，加上相關(guān)部門的政策支持等等，都是吸引我回來創(chuàng)業(yè)的條件。
在高新區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)等創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)域，以3D打印店、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟咖啡、代購物流公司為依托的新企業(yè)正如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。創(chuàng)業(yè)者們紛紛表示，“這幾年西安的創(chuàng)業(yè)環(huán)境一天天地變化，政策、環(huán)境、交通、物流等越來越便利，創(chuàng)業(yè)成功概率很大”。
發(fā)放貸款69億支持創(chuàng)業(yè)
要讓創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實(shí)，就要為“創(chuàng)客”們提供最好的環(huán)境。西安市把加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者財(cái)政、金融扶持作為政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)工作，圍繞各類創(chuàng)業(yè)主體，提供扶持資金。調(diào)整完善了小額擔(dān)保貸款政策，提高貸款額度，擴(kuò)大貸款范圍，實(shí)現(xiàn)了對各類創(chuàng)業(yè)群體的全覆蓋。
截至目前，我市現(xiàn)已建立10億元的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，5000萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，提供10萬元、50萬元、200萬元的貼息創(chuàng)業(yè)貸款；新創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶符合政策的可減免9600元/年的稅費(fèi)，新辦企業(yè)符合條件的可享受每人5200元/年的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅減免等。
我市對想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者每人1800元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對創(chuàng)業(yè)成功的給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；為創(chuàng)業(yè)者提供低租金或免租金的創(chuàng)業(yè)場地，同時(shí)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、咨詢等一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以來，我市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款69.41億元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)41萬余人。
全民創(chuàng)業(yè)再上新臺(tái)階
人才是創(chuàng)業(yè)的根本動(dòng)力，西安有著其他地區(qū)難以匹敵的優(yōu)勢?！拔靼哺咝Ｔ萍?，心懷創(chuàng)業(yè)夢想的人只占其中小小的比例，那也將是很可觀的數(shù)字?！蔽靼彩芯蜆I(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。
西安為培養(yǎng)人才，提高“創(chuàng)客”們的創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建了“大培訓(xùn)”格局，目前，我市經(jīng)市人社部門審批設(shè)立的專門創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有55家，每年培訓(xùn)3萬余人。僅2014年，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功的人數(shù)就達(dá)到21873人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率96.30%，全市創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)23.7%。
隨著西安越來越多成功創(chuàng)業(yè)案例的出現(xiàn)，擁有創(chuàng)業(yè)激情、愿意創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的“創(chuàng)客”越來越多。
記者了解到，2015年西安將著力打造具有本地特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，整合工商、稅務(wù)等業(yè)務(wù)部門資源，打造統(tǒng)籌社會(huì)資源創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、價(jià)值鏈增值服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等五大平臺(tái)，服務(wù)于以大學(xué)生為代表的青年創(chuàng)業(yè)群體，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市創(chuàng)業(yè)工作的提升。 （記者 郭欣）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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