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白水縣安監(jiān)局被指借辦證“亂罰款”
2015-05-29 09:26:19 來(lái)源:陜西農(nóng)村網(wǎng)-陜西農(nóng)村報(bào)

“滅火器數(shù)量不夠、主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有取得安全培訓(xùn)合格證書(shū)、未按專柜擺放……罰款400元”半年后,白水縣一些煙花爆竹零售商拿出當(dāng)初縣安監(jiān)局開(kāi)具的一紙?zhí)幜P單,至今心生疑團(tuán)。

去年11月份,白水縣的煙花爆竹零售商陸續(xù)收到縣安監(jiān)局的處罰單,雖然對(duì)罰款理由有太多質(zhì)疑,可錢(qián)還是交了,然而至今卻見(jiàn)不到任何票據(jù)?;ㄅ诹闶凵谭Q“不交罰款,想辦證太難?!?

而白水縣安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的解釋是:“款的確是罰了,理由可能寫(xiě)錯(cuò)了,發(fā)票目前正在發(fā)放,罰款全交到縣財(cái)政,我們承認(rèn)工作存在失誤?!?

反映:一份份“奇葩”罰款單

5月7日,在白水縣西固鎮(zhèn)街道一家紙花店,剛一進(jìn)門(mén),店老板王某便將一紙?zhí)幜P單遞給記者看。這張蓋有白水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章的《安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱處罰單)顯示,王某違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十六條,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行政處罰辦法》第二十條規(guī)定,給予其400元行政處罰,而違法事實(shí)和證據(jù)為滅火器數(shù)量不夠,未實(shí)行專柜擺放。

“已經(jīng)有一個(gè)滅火器,滅火器幾個(gè)才算夠?”看到處罰書(shū)上的罰款理由,王某顯得很無(wú)奈?!?00元罰款是去年11月份交的,至今沒(méi)有給票據(jù),至于為何罰款,安監(jiān)局總能找些理由,人家就拿這卡證件,不交能有啥辦法?!蓖跄撤Q,拿到處罰單后,他將錢(qián)交到縣安監(jiān)局,才拿到墻上貼的花炮零售許可證。

想起當(dāng)初繳納的400元罰款,在杜康鎮(zhèn)大楊街道開(kāi)超市零售花炮的店主楊某也很納悶。楊某告訴記者,去年11月,縣安監(jiān)局工作人員下來(lái)檢查,臨走時(shí)留下一張?zhí)幜P單,說(shuō)要交400元罰款,雖然錢(qián)已經(jīng)交了,而罰款理由他至今想不通。

從縣安監(jiān)局去年11月3日給楊某開(kāi)具的處罰單上記者看到,縣安監(jiān)局給予其400元的行政處罰,違法事實(shí)依據(jù)一欄注明:“無(wú)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書(shū),以及花炮擺放不符合縣局關(guān)于零售點(diǎn)布局規(guī)劃。”

對(duì)于這樣的處罰依據(jù)和理由,楊某雖不認(rèn)同,但是也沒(méi)辦法?!白詮脑谶@經(jīng)營(yíng)花炮,我們年年都有參加培訓(xùn),而培訓(xùn)證一直都沒(méi)見(jiàn)到,每年換發(fā)零售許可證時(shí),大家都很頭疼,人家總以各種理由遲遲不換證,咱們做生意拖不起時(shí)間,只好交錢(qián)?!睏钅碂o(wú)奈地說(shuō)。

“辦許可證看似不收費(fèi),但是人家下來(lái)檢查時(shí),總能給你找個(gè)理由罰款,不交就別想能拿到證,這無(wú)疑是借辦證亂罰款?!辈稍L中,該縣林皋鎮(zhèn)一位花炮店老板坦言。

回應(yīng):罰款理由“寫(xiě)錯(cuò)了”

那么,白水縣有多少家煙花爆竹零售點(diǎn)?有多少家交了罰款?總共處罰金額多少?5月7日,在白水縣安監(jiān)局局長(zhǎng)趙軍的辦公室,面對(duì)記者的采訪,趙局長(zhǎng)稱“我不太清楚,此事由局工會(huì)主席具體負(fù)責(zé)?!?

白水縣安監(jiān)局工會(huì)主席種曉峰在接受采訪時(shí)說(shuō),“全縣共有七、八十家花炮零售點(diǎn),交罰款的有七十多家,罰款金額不只是400元,也有200元,300元,500元不等,發(fā)票目前正在發(fā)放,罰款全部上繳縣財(cái)政。”

記者問(wèn):“按規(guī)定花炮店應(yīng)配備滅火器數(shù)量是多少?”種曉峰回答:“這個(gè)國(guó)家沒(méi)有規(guī)定,我印象中記得好像是一個(gè)店要配備2個(gè)以上。”

記者又問(wèn):“零售商要取得煙花爆竹許可證,沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證可以嗎?”“可以,我們每年都組織給其培訓(xùn),只要參加培訓(xùn),可以不發(fā)證?!狈N曉峰說(shuō)。

對(duì)于縣安監(jiān)局開(kāi)具的行政處罰書(shū)上的處罰依據(jù),種曉峰解釋:“這的確是我們的失誤,當(dāng)時(shí)可能寫(xiě)錯(cuò)了,交了罰款的,我們都開(kāi)具正式的票據(jù)?!?

那么,到底具體罰款數(shù)額多少?多少家交了罰款?種曉峰一再聲稱:“不知道,說(shuō)不清,資料在財(cái)務(wù)上,人不在,沒(méi)法聯(lián)系?!比罕娰|(zhì)疑,白水縣安監(jiān)局作為監(jiān)管部門(mén),在一張張“問(wèn)題”罰單的面前,怎能以“可能寫(xiě)錯(cuò)了”來(lái)搪塞行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,更不該在相關(guān)問(wèn)題上“躲躲閃閃”。(記者 王贏)

(責(zé)任編輯 張玲玲)

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