近年來，榆林市“黑車”非法營運(yùn)現(xiàn)象屢禁不止，這不僅擾亂了正常出租車的營運(yùn)秩序，在交通要道、人口密集區(qū)等路段還能看見因“黑車”扎堆造成的交通堵塞現(xiàn)象，也妨礙了市民的正常出行，給市民的人身安全帶來極大隱患。
城區(qū)內(nèi)的無牌照“黑出租”
榆林汽車北站?？康牡却丝偷姆欠ㄟ\(yùn)營車輛
城區(qū)人口密集區(qū)“黑車”云集
5月19日上午10時(shí)左右，記者前往北郊熱電廠路口處，看到人行道內(nèi)側(cè)停放著好幾輛私家車，車旁還站有幾名男子，他們不時(shí)的打量著過路的行人，有些司機(jī)則坐在駕駛座上，目光仍不停地向外掃視著。當(dāng)記者從旁邊經(jīng)過時(shí)，車旁的幾名男子馬上過來招呼“去哪？麻黃梁、郭家伙場、金雞灘，我們的車馬上就要走了?！?
另外，記者在榆林市汽車北站門前看到，原本足夠六、七輛車并排行駛的路面，被停放在路邊的一列“黑車”和私家車硬生生的占去一條道，交通擁堵現(xiàn)象加重，客運(yùn)車、出租車、小轎車、面包車、電動(dòng)摩托車停在路面無法正常通行，時(shí)不時(shí)有司機(jī)探出頭朝外張望，不時(shí)有人問；“昌汗界、馬家峁走不走？”即使不遠(yuǎn)處有交警、執(zhí)法局人員在執(zhí)勤，也不能阻止他們囂張的非法運(yùn)營氣焰。
隨后，在榆林市汽車南站，記者發(fā)現(xiàn)，15分鐘內(nèi)，有6-8輛外形與出租車類似的車輛停在路邊拉客，看見交警過來，假裝發(fā)動(dòng)車開走一小段距離，待交警走后，又倒車回到原位置。市民王先生說，每次他在南站公車站點(diǎn)等車，總會(huì)有人過來搭話詢問他去哪，他知道是“黑車”，所以不是擺手拒絕就是假裝離開。
“今年5月小假，帶孩子去游樂場玩，大概9點(diǎn)左右準(zhǔn)備回家。站在榆興橋附近打車，雖然出租車很多，但全都載客，沒有車輛?？?，期間我拒絕了兩輛‘黑車’，最后沒辦法還是搭乘‘黑車’回的家。節(jié)假日高峰期，出租車數(shù)量根本不夠?！睆埮繉τ浾哒f：“如果有出租車，我也不會(huì)選擇‘黑車’，除非情況特殊?！倍易∥幕返男「墩f，“我在金雞灘有色金屬上班，有時(shí)候因錯(cuò)過班車，但又著急去上班，出租車要價(jià)較高，只好選擇‘黑車’。雖然能比出租車便宜，車走在路上難免有些擔(dān)心?！?
“黑車”車主稱遇執(zhí)法人員檢查有人照顧
為具體了解“黑出租”非法營運(yùn)態(tài)勢為何如此普遍，甚至達(dá)到囂張的地步，記者打了一輛“黑車”，從榆靖高速路口到二毛紡廠。上車后，記者看到車內(nèi)相對較小，衛(wèi)生很差，跟正規(guī)出租車沒法比，更讓記者詫異的是，離合、剎車、油門居然用特制改裝的三根鐵棒代替，跟方向盤高度相等，安裝在方向操作盤左右兩側(cè)，全憑同時(shí)在掌握方向盤的雙手手指操控。
在與司機(jī)閑聊過程中，車主告訴記者，“我以前是跑大車的，因交通事故后雙腿殘疾，為了生活，花3萬塊錢買了這輛車，生意還算不錯(cuò)，一個(gè)月下來能掙4000塊左右?！?
當(dāng)記者問及是否擔(dān)心遇上執(zhí)法人員盤查時(shí)，“黑車”司機(jī)說：“在榆林這地方有人照顧，交警會(huì)查，我就拿殘疾證給他看，頂多再給看下駕駛證就放行了?！绷硗猓撥囍鬟€表示，他們屬于弱勢群體，沒辦法靠正常打工生活，如果不讓他們開黑出租掙錢，他們家庭就無法開銷，這樣就表示政府不照顧殘疾人。
出租營運(yùn)者：政府對”黑車”管理無從下手
隨后，記者又搭乘一輛正規(guī)出租車，王師傅對記者說:“榆林的‘黑車’根本沒法管，他們現(xiàn)在已經(jīng)形成團(tuán)體模式，連交警都不敢惹他們，有的時(shí)候明目張膽的跟我們搶生意，還動(dòng)手打過出租車司機(jī)。去年有一次因?yàn)閾屔?，四個(gè)人把出租車直接給掀翻了。全部出租車罷工六天，所有交管部門都過去取證，監(jiān)控錄像、圖片證據(jù)都已掌握，可最后也不了了之。自那以后就徹底不管‘黑車’了，市政府說以后叫我們不要罷工了，就算罷工也管不了‘黑車’。”
另外，一名出租車?yán)纤緳C(jī)告訴記者：“榆林市“黑車”難管理，涉及管理部門太多，我們經(jīng)常能在路上見到交警，但是交警管駕照、管車牌但是管不了非法運(yùn)營??！運(yùn)管這邊不怎么管非法營運(yùn)，最近說市里重點(diǎn)打壓“黑出租”，可是黑出租車還是很多。比如運(yùn)管查了殘疾人，殘疾人他們會(huì)鬧事，說政府欺負(fù)殘疾人，你說讓運(yùn)管怎么辦。榆林這方面太亂了，我們常說開出租難，不是說價(jià)格低，而因?yàn)檫@個(gè)黑車太多了，搶走了我們的客源?！?
而一名高姓出租車司機(jī)表示，政府管理“黑車”是一項(xiàng)難度較大的工作，“黑車”一般無牌無照無登記，不好查，而“黑車”本身就是違法行為，司機(jī)們一般都有聯(lián)系，即使在城區(qū)內(nèi)見到管理執(zhí)法人員他們都會(huì)相互通知，甚至?xí)o急調(diào)頭，闖出檢查區(qū)，對交通安全有很大影響。
細(xì)心觀察，可辨別出租車與“黑車”
按照《陜西省出租汽車管理?xiàng)l例》中第五十一條的相關(guān)規(guī)定，未依法取得出租汽車經(jīng)營許可證件和車輛營運(yùn)證件從事出租汽車營運(yùn)的，出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款，向社會(huì)公布非法經(jīng)營者及其車輛號(hào)牌。
王師傅說，區(qū)別“黑車”與正規(guī)出租車其實(shí)很簡單，正規(guī)出租車幾乎清一色捷達(dá)轎車，頂燈用四腳鐵架固定在車頂，車身噴有所屬運(yùn)營公司名稱，車內(nèi)有計(jì)價(jià)器，后車玻璃有電子顯示屏，統(tǒng)一車牌照為陜K?TXXXXX。另外，“黑車”車型比出租車小，顏色繁多，頂燈多為吸鐵石與車頂吸附，后車玻璃張貼廣告，車牌號(hào)大多是假牌照或無牌照。（記者 高慧鵬）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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