最近，有熱心市民反映，在西安后宰門小學附近，不少接送學生上下學的校車停止營運了，這也給一些學生及家長帶來了不便。那么，這究竟是怎么回事呢？
未取得校車標牌西安新城區(qū)多輛“校車”停運
26號上午，記者在西安新城區(qū)北新街東側(cè)看到，有17輛黃色制式校車停放在了路邊。據(jù)了解，這17輛車分別是由5家校車公司管理的，負責接送西安后宰門附近幾個小學的部分學生上下學。不過，從5月22號起，這五家校車公司因為手續(xù)問題被責令停止營運了。
某校車公司負責人秦女士：現(xiàn)在我們就全部停到這兒了，主要就是缺道路交通運輸證，其次還有校車標牌。
從交警部門出具的《責令停止校車交通違法行為書面通知書》中，記者看到其處罰依據(jù)是未取得校車標牌和駕駛員未取得校車駕駛資質(zhì)。那么，對校車公司來說，想要校車能夠合法營運究竟需要辦理什么樣的手續(xù)呢？為此，記者咨詢了西安市交通運輸管理處校車辦主任馬廣平。他說，按照接送學生車輛標牌申領(lǐng)程序要求，辦理校車標牌需先向區(qū)縣教育主管部門提出申請，初審同意后再由區(qū)縣道路交通管理部門核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，然后再由區(qū)縣教育主管部門送交警部門審核，審核同意并報區(qū)縣政府批準的，由交警部門發(fā)放車輛標牌。而根據(jù)規(guī)定，給“校車辦證”的第一步首先需要校方的“通行證”。
西安市交通運輸管理處校車辦主任馬廣平：國家條例中有一條，校車服務提供者應當與學校簽訂安全責任書，這里面學校應該有義務對學生上下學乘坐交通工具的情況進行登記到冊，學校應該有這個義務。
不過采訪中，有校車公司負責人向記者坦言，從2012年起，他們就嘗試向相關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)，然而由于始終沒有和學校簽訂安全管理責任書，導致手續(xù)遲遲辦不下來。
某校車公司負責人王先生：0093(區(qū)教育局)說是缺學校的公章，(轄區(qū))教育局如果不許可或者是不同意的話，找學校是不起作用的。
學校從校車需求和風險考慮并不愿意與校車公司簽訂協(xié)議
那么，學校為什么不與這些校車簽訂安全管理責任書，難道真的如校車公司負責人王先生所說，沒有教育局同意不行嗎？
為了進一步了解情況，記者走訪了位于西安后宰門附近的幾所小學。幾位小學相關(guān)負責人告訴記者，學校只有一少部分學生會乘坐校外一些校車公司的車輛，大部分學生還是由家長接送，對校車的需求并不算大。
西安育英小學副校長劉霞：我們學校有1960名學生，大概有近200多人乘坐交通工具來學校。
記者：你說的交通工具指的是？
西安育英小學副校長劉霞：那個交通工具就多了。
記者：那么其他的學生呢？
其他的學生有的是家長騎自行車，騎電動車，還有的走到學校。
西安后宰門小學校辦主任涂備戰(zhàn)：(全校2000多學生）有部分的學生以前也是在坐他們的接送車，是有這樣的情況。
記者：大概有多少這樣的學生？
西安后宰門小學校辦主任涂備戰(zhàn)：學生人數(shù)大概有200多人吧。
同時，這些學校表示，校外的校車公司并未找過他們商談校車的相關(guān)事情，他們也并未與任何校車公司簽署過合作協(xié)議。
西安育英小學副校長劉霞：沒有簽訂過任何協(xié)議。
記者：他們有沒有來學校溝通過這個情況？
西安育英小學副校長劉霞：也沒有。
西安后宰門小學校辦主任涂備戰(zhàn)：這些接送學生上放學的車輛，他們都是外面公司的行為，跟學校沒有簽什么協(xié)議，也不需要征得學校的同意。至于車輛安全的情況，我覺得這是應該交管部門審核的事情，至于學校和教育系統(tǒng)方面，我們的責任是完成學生的教育教學以及學生在校期間的安全。
而一個校車的負責人告訴記者，他們也嘗試找過學校，但一般都被拒絕了。
某校車公司負責人王先生：也找過問過(學校)，但是學校就說我們不需要你們提供這樣的服務。
有學校領(lǐng)導向記者透露，校車上路，安全風險不得不防。再加上擔心個人或一些公司承擔不了相應的責任，從這方面來說，他們不愿與校車公司簽訂相關(guān)協(xié)議或責任書。記者隨后從轄區(qū)的新城區(qū)教育局了解到，由于在校車方面有比較嚴格的準入要求，到目前為止，區(qū)教育局也并沒有審批過任何一輛校車。
西安市新城區(qū)教育局校園安全管理辦公室工作人員：(目前)部分是有駕駛員資格，沒有標牌，還有一部分(車輛)駕駛員資格和標牌都沒有。
記者：有沒有現(xiàn)在已經(jīng)辦下來的？
西安市新城區(qū)教育局校園安全管理辦公室工作人員：沒有。
記者：一輛都沒有？
西安市新城區(qū)教育局校園安全管理辦公室工作人員：剛才講的就是資料不全，有的沒有營運資格，私人購買。因為在交通這塊來說，對于抗風險能力，你必須要有營運資格，對這塊準入有嚴格的要求。
校車公司希望與相關(guān)部門“坐下商談”愿景是“合法化”
那么，既然新城區(qū)教育局并未批準過一輛校車，學校出于各方面考慮也沒有與校車公司簽訂任何協(xié)議，那么，這些校車公司又是怎么營運的，又為什么能夠一直存在呢？
校車公司的相關(guān)手續(xù)和服務有待進一步完善，不過有學生家長告訴記者，這些校車的確給他們帶來了方便。
學生家長1：因為校車首先是制式校車，比較正規(guī)，再一個校車老師都比較負責，一有什么事情就會給我們打電話通知，而且走的范圍也都是安全范圍，沒有說是涉山涉水那種，車是低速行駛的，讓我們覺得非常安全。
學生家長2：我又要上班，而且我只有一個人帶孩子，尤其是下午接送，頭都大了。現(xiàn)在每個家長每天早上都要去送孩子，校車挺方便的，緩解交通堵塞。
一家校車公司的負責人告訴記者，此次停運的五家公司符合國家標準的校車有20輛，一次可以接送的學生在1000人左右。他們的愿望就是能使這些車輛合法化、正規(guī)化。
某校車公司負責人王先生：5其實以前，從2000年開始，后宰門地區(qū)有第一輛非制式校車，普通面包車開始接送學生發(fā)展到現(xiàn)在為止，將近兩千學生坐校車。非法運營了十幾年，現(xiàn)在我們不想違法了，想正規(guī)化運作，成立校車公司。
這位負責人告訴記者，雖然他們?nèi)鄙贍I運手續(xù)，不能算作正規(guī)，但為了正規(guī)化營運，他們做出了不少努力。
某校車公司負責人王先生：手續(xù)就是出廠合格證，經(jīng)過檢驗，使用性質(zhì)就是大型專用校車。
記者：那其它像營運資質(zhì)現(xiàn)在有沒有？
某校車公司負責人王先生：因為資質(zhì)就說是卡在第一關(guān)了，但就是說我們相應的保障措施還比較完善，我們有完備的管理制度，每車都有一到兩名照管員，給每個座位都買了30萬元的責任險，所謂的乘客險，再者交強險也是有的。我們有一部分駕駛員有這個資質(zhì)。
記者：大概現(xiàn)在有多少駕駛員拿到了資質(zhì)。
某校車公司負責人王先生：差不多有十個駕駛員已經(jīng)拿到了校車駕駛員的資質(zhì)。
記者從西安市交通運輸管理處了解到，從2012年至今，在西安市區(qū)縣內(nèi)共有正規(guī)制式校車203輛，現(xiàn)狀是供不應求。
西安市交通運輸管理處校車辦主任馬廣平：從以前做的調(diào)研來說，西安市200輛校車肯定是不夠的，包括學生上下學，私人企業(yè)購買的校車，按照以前的調(diào)研分析，2.5公里以上學生配發(fā)校車的話，應該需要1000輛以上。
某校車公司負責人王先生：一輛車的投入，小的要接近40萬，大一點的要40多萬，20輛校車下來要接近一千萬。你想我們把這么多的錢投進去，更換了這么好的設備，我們肯定想把它做好。我覺得學校的擔心也不是多余，我們可以坐下來談或者說是教育主管部門要跟我們坐下來談。你可以提要求，要我們公司完善到什么程度，咱們才能合作，我們的事才能做下去。如果不談的話，就永遠沒有突破口。
目前，西安市新城區(qū)政府已經(jīng)就此事成立了專項小組，將對“校車辦證難”的問題進行研究和商議。
（責任編輯 張玲玲）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
