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昨日，西安市人大常委會審議《西安市揚塵污染防治條例（草案修改稿）》（簡稱《條例》），在該《條例》中，對揚塵污染治理從多方面進行防治，其中關(guān)于特殊天氣的施工，規(guī)定氣象部門發(fā)布四級或者四級以上大風(fēng)天氣及市政府發(fā)布污染天氣預(yù)警期間，不得進行拆除、爆破或土石方作業(yè)。

工程承包合同應(yīng)明確揚塵防治措施

該《條例》中規(guī)定，建設(shè)單位對建設(shè)工程揚塵污染防治管理負全部責(zé)任。揚塵污染防治費用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，足額撥付施工單位，專款專用。施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中予以明確，從而從源頭上要求控制揚塵。此外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前制定揚塵污染防治方案并報送相關(guān)管理部門。不按要求制定和報送揚塵污染防治方案的，對建設(shè)單位處以兩千元以上一萬元以下罰款。

今后西安不得新建露天煤場

在防治揚塵方面，該《條例》還對一些特殊天氣進行了規(guī)定，氣象部門發(fā)布四級或者四級以上大風(fēng)天氣及市人民政府發(fā)布污染天氣預(yù)警期間，不得進行拆除、爆破或者土石方作業(yè)。氣溫高于零攝氏度的非雨雪天氣，市區(qū)主要道路適當(dāng)增加灑水、噴霧次數(shù)；城市主干道路、高架道路應(yīng)當(dāng)實行機械化吸塵式清掃，其他道路逐步推廣機械化吸塵式清掃；采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)采取有效的抑塵措施，低塵作業(yè)。

該《條例》要求西安市行政區(qū)域內(nèi)不得新建露天煤場，已設(shè)立的大型露天煤炭交易場所應(yīng)當(dāng)限期遷入全密閉煤炭交易場所。用煤企業(yè)自用煤炭逐步實行全密閉儲存。

大氣污染嚴重機動車或限行

昨日，西安市政府向西安市人大常委會提請審議《西安市機動車排氣污染防治條例（修訂草案）》（簡稱《草案》），《草案》規(guī)定，政府可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施。

《草案》中規(guī)定，市政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，對高排放非道路移動機械劃定禁止使用的區(qū)域。

此外，會議還聽取并審議了西安市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于實施《消費者權(quán)益保護法》情況的報告，據(jù)介紹，網(wǎng)購等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，給依法監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)商品信息的真實性、電子憑證的可靠性都缺少認證保障，致使消費者上當(dāng)受騙多有發(fā)生，投訴較多。

（責(zé)任編輯 張玲玲）