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近期，陜西網(wǎng)接到不少群眾投訴，反映寶雞市隴縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然存在借群眾辦理計(jì)劃生育證件和落實(shí)長效節(jié)育措施之機(jī)收取押金、保證金等行為，嚴(yán)重違背了人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，違背了黨和政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，損害了人口和計(jì)劃生育工作形象，國家計(jì)劃生育政策在隴縣變了形、走了樣。群眾質(zhì)疑，國家的有關(guān)政令為何在隴縣行不通？

近日，陜西網(wǎng)來到隴縣東南鎮(zhèn)鄭家溝村，對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。據(jù)該村書記蘭拴錄介紹，村在計(jì)劃生育工作中確實(shí)存等收取押金、保證金、罰款等行為，但這些都是根據(jù)縣上、鎮(zhèn)上下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行的，他們村每年的指標(biāo)為2萬元，收超、罰超的可以作為下一年的指標(biāo)任務(wù)。而對于其以罰代管，交了押金、罰款就可以放任生育的提問，蘭書記解釋說，有些村民就是這樣，他們交押金時(shí)就沒打算要領(lǐng)回押金，全當(dāng)超生的理由了，不過這些錢都是?？顚９埽粫?huì)挪用。

據(jù)村委會(huì)提供的蓋有隴縣東南鎮(zhèn)鄭家溝村村委會(huì)公章的押金、罰款收據(jù)顯示，從2011年至2014年12月村委會(huì)分別以二胎計(jì)劃生育調(diào)節(jié)費(fèi)、二胎未結(jié)扎押金、計(jì)劃生育二胎押金、二胎罰款等等，有的二胎未結(jié)扎押金收據(jù)上還注明“一年內(nèi)有效，過期轉(zhuǎn)罰款”字樣。截至2015年5月31日該村共收7戶計(jì)劃生育罰款28000元，18戶計(jì)劃生育押金37600元。有群眾說，村委會(huì)的這種做法，就是明目張膽讓超生合法化，只有交錢沒有人會(huì)阻擋你超生。

隨后，陜西網(wǎng)就此問題向隴縣人口計(jì)生局做了反映，該局辦公室一位姓楊的工作人員否認(rèn)了他們向鎮(zhèn)、村下達(dá)收取押金、罰款指標(biāo)的說法。但對鄭家溝村收取計(jì)劃生育押金、保證金、罰款一事，竟然說這是村委會(huì)一事一議的自治做法，沒有不妥之處，計(jì)生局不好過問和管理。

國家早就制止計(jì)劃生育亂收費(fèi)，禁止以村（居）民自治的名義，收取計(jì)劃生育誠信金、押金、信譽(yù)金或保證金。2012年7月16日，陜西省人口計(jì)生委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理工作的通知》中也明確要求：各市、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委（局）要對本地區(qū)計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，堅(jiān)決取消非法收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，嚴(yán)禁違反法定標(biāo)準(zhǔn)和程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)禁用押金、違約金、罰款等不合法方式管理村務(wù)，嚴(yán)肅查處社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作管理中定指標(biāo)下任務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)征收、打白條以及截留、挪用等行為，堅(jiān)決查處在農(nóng)村人口計(jì)生工作中違反規(guī)定收取違約金、保證金、罰款、搭車收費(fèi)等行為。

隴縣計(jì)生局對東南鎮(zhèn)鄭家溝村在計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款行為竟以“村民自治”為由一推了之、放任不管，國家的有關(guān)政令為何在隴縣行不通？對此，我們將繼續(xù)予以關(guān)注，（陜西網(wǎng) 周劍 高凌）

http://bj.ishaanxi.com/2015/0616/389310.shtml?bsh_bid=659924437

（責(zé)任編輯：梁雷雷）