7月4日，國務院辦公廳正式發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)，其中對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”做出了說明，提出“到2018年在健康醫(yī)療領域互聯(lián)網(wǎng)應用更加豐富，公共服務更加多元，社會服務資源配置不斷優(yōu)化”的發(fā)展目標。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流。
北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立7日告訴中新社記者，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的最大優(yōu)勢是能夠實現(xiàn)健康與疾病診治相關信息采集、儲存、交換以及共享使用全過程的自動化和智能化，必將幫助提高中國老百姓對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性，解決醫(yī)療行業(yè)缺乏標準和規(guī)范、缺乏連續(xù)性、容易出現(xiàn)重復診斷和治療等問題，大力促進“最佳醫(yī)療實踐”的推廣。
“中國是一個完整的公立醫(yī)療體系，是最容易實現(xiàn)信息的互聯(lián)、互通和互享?！ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療’會解決中國過去醫(yī)療體系效率低下的問題?！北本┐髮W中國健康發(fā)展研究中心主任李玲說，很多國外的公立醫(yī)療體系都從過去效率不高的體系一躍成為最有效率的體系，其中互聯(lián)網(wǎng)起到了非常大的作用，所以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”對中國來說是非常好的機遇?！疤貏e是它還會創(chuàng)造出更多的為患者服務的模式，比如遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、可穿戴設備等。”
根據(jù)《指導意見》，各級各類醫(yī)療機構要積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務。引導醫(yī)療機構面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查、上級診斷等遠程醫(yī)療服務。
《指導意見》還提出，要發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務，支持第三方機構構建醫(yī)學影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務平臺，逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系。
此外，《指導意見》提出鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機構合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡信息平臺，加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源整合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。同時提出要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡醫(yī)療健康服務應用。
此前，互聯(lián)網(wǎng)上涉及醫(yī)學診斷治療是不允許開展的，而此次發(fā)布的《指導意見》中提出，要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡醫(yī)療健康服務應用。劉遠立認為，互聯(lián)網(wǎng)診療還涉及很多風險問題，目前還在探索階段，但清楚地釋放了國家逐步放開互聯(lián)網(wǎng)診療的信號。
近年來，中國在互聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)業(yè)、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展，已具備加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的堅實基礎，但也存在“信息孤島”等問題亟待解決。
李玲表示，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”國家已經(jīng)講了很多年，目前最大的問題還是缺乏頂層設計?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”很難推進的原因之一在于，醫(yī)療的互聯(lián)網(wǎng)都是一個個“孤島”，每個醫(yī)院是一座“孤島”，甚至一個醫(yī)院里面很多軟件都不能共享。
劉遠立也認為，“信息孤島”不是一個技術問題，而是一個體制機制問題，是醫(yī)療服務體系碎片化的反映，因為不同的醫(yī)療服務提供者作為競爭對手是不會主動積極地實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通互享，政府及行業(yè)必須制定相應的標準，并針對個人健康醫(yī)療信息的擁有權和使用權等核心問題提供法律層面的保障。
(編輯 師皎)
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