中方期待發(fā)達(dá)國(guó)家履行在資金和技術(shù)方面的義務(wù)，并在2020年后持續(xù)提高支持力度
據(jù)新華社電氣候變化巴黎大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨日上午在法國(guó)巴黎布爾歇展覽中心開始舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席大會(huì)開幕活動(dòng)。
來(lái)自150多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)開幕活動(dòng)，為巴黎協(xié)議談判提供政治推動(dòng)力。習(xí)近平主席在開幕式上發(fā)表講話，闡述中國(guó)對(duì)全球氣候治理的看法和主張。
中方對(duì)巴黎大會(huì)有四點(diǎn)期待
由法國(guó)主辦的此次氣候變化大會(huì)全稱是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十一次締約方大會(huì)暨《京都議定書》第十一次締約方大會(huì)，于11月30日至12月11日在巴黎舉行。
據(jù)中國(guó)外交部官員介紹，中方對(duì)巴黎大會(huì)成果有四點(diǎn)期待：一要堅(jiān)持原則。巴黎協(xié)議應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的原則和規(guī)定，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則。二要全面均衡。不僅就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制作出安排，也要處理好2020年前的行動(dòng)力度問(wèn)題。應(yīng)同等處理緩減、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等要素。三要引領(lǐng)方向。向世界發(fā)出向綠色低碳發(fā)展的明確信號(hào)，將節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化轉(zhuǎn)化為各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障能源安全、降低氣候風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。四要提供保障。發(fā)達(dá)國(guó)家要履行在資金和技術(shù)方面的義務(wù)，并在2020年后持續(xù)提高支持力度。
談判建立2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制
根據(jù)日程安排，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在開幕式后授權(quán)各國(guó)談判代表就氣候變化巴黎協(xié)議開展談判，建立適用于所有締約方的2020年后國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制。
據(jù)悉，東道主法國(guó)對(duì)巴黎大會(huì)的預(yù)期成果包括四方面要素：一是達(dá)成一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)到2100年全球溫度升高與工業(yè)革命前相比不超過(guò)2攝氏度的全球性協(xié)議；二是匯總各方應(yīng)對(duì)氣候變化的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”；三是妥善解決資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題；四是調(diào)動(dòng)企業(yè)、地方政府、個(gè)人等“非國(guó)家方”積極性，從各自層面或領(lǐng)域?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化提出倡議和解決方案，對(duì)巴黎協(xié)議形成補(bǔ)充。
■會(huì)見
習(xí)近平會(huì)見奧巴馬
“中美要堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗”
據(jù)新華社電國(guó)家主席習(xí)近平昨日在巴黎會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，就中美關(guān)系發(fā)展及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢(shì)下，中美兩國(guó)要牢牢把握構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系正確方向，堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏原則，從雙邊、地區(qū)、全球各個(gè)層面推進(jìn)兩國(guó)務(wù)實(shí)交流合作，同時(shí)以建設(shè)性方式管控分歧和敏感問(wèn)題，確保兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)和促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮。雙方要保持高層和各級(jí)別交往，規(guī)劃好兩國(guó)機(jī)制性對(duì)話磋商并確保取得更多積極和務(wù)實(shí)成果。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下，各國(guó)應(yīng)該重視穩(wěn)增長(zhǎng)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)開放、透明、包容的多邊貿(mào)易體制。雙方要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際金融框架內(nèi)的協(xié)調(diào)和合作，爭(zhēng)取早日完成雙邊投資協(xié)定談判，為兩國(guó)企業(yè)到對(duì)方國(guó)家投資提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，面臨一系列緊迫問(wèn)題和挑戰(zhàn)，中美應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)，為推動(dòng)重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題妥善解決作出更大貢獻(xiàn)。
奧巴馬表示，當(dāng)前形勢(shì)下，美中兩國(guó)共同利益不斷增多，雙方在更廣泛領(lǐng)域保持協(xié)調(diào)合作十分必要。美方愿同中方一道，通過(guò)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、兩軍磋商等機(jī)制，就雙邊合作、國(guó)際安全、宏觀經(jīng)濟(jì)、氣候變化及熱點(diǎn)問(wèn)題保持密切溝通。這符合美中兩國(guó)及國(guó)際社會(huì)共同利益。美中進(jìn)一步加強(qiáng)全球性問(wèn)題上合作，將使整個(gè)世界受益。
【會(huì)議議程】
中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉11月29日接受記者采訪，詳細(xì)解讀了氣候變化巴黎大會(huì)的議程安排、可能達(dá)成的協(xié)議意義以及中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)。
議程安排滿滿存延期可能
據(jù)蘇偉介紹，雖然氣候變化巴黎大會(huì)是11月30日召開，但大會(huì)的核心工作——關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的巴黎協(xié)議的談判和制定實(shí)際上29日就已開始。29日下午，負(fù)責(zé)巴黎協(xié)議案文談判的德班平臺(tái)工作組開始召開會(huì)議，近200個(gè)締約方隨后進(jìn)入密集磋商。
11月30日，約150名國(guó)家元首和政府首腦出席大會(huì)開幕式活動(dòng)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人采取大會(huì)發(fā)言的形式，為大會(huì)取得積極成果注入政治推動(dòng)力。在氣候變化巴黎大會(huì)的第一周，各方將就巴黎協(xié)議的條款案文全面展開談判。
大會(huì)初步的設(shè)想是，12月5日上午，德班平臺(tái)工作組將形成巴黎協(xié)議的主要草案。12月5日下午，《公約》締約方大會(huì)將審議談判結(jié)果，并決定第二周如何圍繞各國(guó)談判代表達(dá)成的結(jié)果，再展開部長(zhǎng)級(jí)的談判和磋商，最終預(yù)計(jì)于12月11日形成最后文件。
蘇偉說(shuō)：“時(shí)間非常緊張，可能一場(chǎng)會(huì)接一場(chǎng)會(huì)，時(shí)間計(jì)算到每一分每一秒?！睆臍v次氣候變化大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)看，延期形成最終結(jié)果已屢見不鮮。由此看來(lái)，氣候變化巴黎大會(huì)也不能排除延期達(dá)成協(xié)議的可能。
強(qiáng)化落實(shí)公約并非另起爐灶
蘇偉說(shuō)，巴黎協(xié)議的授權(quán)非常明確，不是要建立一個(gè)新的應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度，而是要談判磋商如何在《公約》框架下，在2020年后進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)行動(dòng)。
他強(qiáng)調(diào)，巴黎協(xié)議的性質(zhì)是在緩減、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)支持等問(wèn)題上，進(jìn)一步落實(shí)和執(zhí)行《公約》。這樣一個(gè)法律文件應(yīng)當(dāng)和《公約》的原則、規(guī)定、目標(biāo)、框架一脈相承。
從這一角度講，巴黎協(xié)議“應(yīng)當(dāng)具有法律約束力”。巴黎協(xié)議除了提出2020年后如何進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)《公約》，也會(huì)就巴黎協(xié)議達(dá)成后到2020年之間的5年內(nèi)，如何落實(shí)巴黎協(xié)議提出安排和要求。
據(jù)新華社
中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化大事記
2007年6月
中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，全面闡述了中國(guó)在2010年前應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策。
2008年10月
中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書，全面介紹中國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)，成為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的綱領(lǐng)性文件。
2009年11月
中國(guó)宣布到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的行動(dòng)目標(biāo)，并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。
2013年11月
中國(guó)發(fā)布第一部專門針對(duì)適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略規(guī)劃《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》。
2015年6月
中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，提出到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標(biāo)。
2015年9月
中國(guó)宣布出資200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，用于支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
（責(zé)任編輯 姜丹）?
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
