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中新網(wǎng)北京12月2日電 (張尼) “全面放開(kāi)二孩生育雖然有可能會(huì)引起生育水平的波動(dòng)，但并不會(huì)引起大幅度全面反彈?！?日，在北京發(fā)布的一則報(bào)告指出，全面放開(kāi)二孩生育并不會(huì)從根本上改變中國(guó)人口發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，人口老齡化將繼續(xù)。

2日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》發(fā)布會(huì)在北京舉行。

針對(duì)早前被廣泛熱議的“全面放開(kāi)二孩”話題，報(bào)告分析指，全面放開(kāi)二孩生育雖然有可能會(huì)引起生育水平的波動(dòng)，但并不會(huì)引起大幅度全面反彈。這主要是因?yàn)?，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，中國(guó)育齡夫婦的生育意愿已經(jīng)發(fā)生根本改變，二胎生育意愿已經(jīng)不高，同時(shí)考慮到按照生育意愿真正實(shí)現(xiàn)二孩生育行為的比例更低，且生育要在多年內(nèi)逐漸實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上引起生育水平大幅反彈的可能性很小。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委早前公布的數(shù)字，目前中國(guó)婦女的總和生育率為1.5-1.6。報(bào)告稱，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在生育水平降低到1.5及以下后，即便是鼓勵(lì)生育，效果也十分有限，不會(huì)出現(xiàn)大幅度反彈。

“如果一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期維持超低生育水平，那么有助于維持低生育水平的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及文化環(huán)境將會(huì)得到不斷強(qiáng)化，即使采取鼓勵(lì)生育的人口政策，生育率也難以回升，現(xiàn)在世界上很多低生育水平國(guó)家采取鼓勵(lì)生育的政策也難以提升其生育水平的原因也正在于此?！?/p>

報(bào)告認(rèn)為，全面放開(kāi)二孩生育并不會(huì)從根本上改變中國(guó)低生育水平的現(xiàn)實(shí)，人口發(fā)展的基本形勢(shì)和態(tài)勢(shì)也不會(huì)因此發(fā)生轉(zhuǎn)變，人口老齡化將繼續(xù)，但與不放開(kāi)政策相比老齡化程度有可能減輕。

報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，全面放開(kāi)二孩生育如果帶來(lái)生育水平的反彈，則應(yīng)該被視為正面和積極的信號(hào)，因?yàn)榉砰_(kāi)生育政策的目的正是希望生育率回升，如果不能回升，則意味著不符合政策的初衷，同時(shí)也意味著陷入低生育率水平“陷阱”。很多人擔(dān)心放開(kāi)生育會(huì)帶來(lái)生育堆積是一種并不完全正確的思維。

（責(zé)任編輯 姜丹）

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