【生育二孩】
昨日，國家衛(wèi)計委主任李斌在“回應(yīng)很多家庭不生二胎因生不起”提問時表示，最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“生二孩”顧慮主要是集中在影響婦女就業(yè)、孩子照料、怎么解決入托和入學(xué)，還有養(yǎng)育孩子成本等方面?！皩@些問題我們相關(guān)部門正在認(rèn)真研究，要著力解決?！?
生不生二孩也成了昨日代表委員們熱議的話題。多位代表表示，“最多生兩個”已經(jīng)成為了當(dāng)前育齡青年的主流觀點。但生育二孩與否的顧慮涵蓋生活成本、孩子托管等多方面，政府應(yīng)在給育齡青年“減負(fù)”方面扮演重要角色。有代表建議，將學(xué)前教育等納入義務(wù)教育階段，形成以公辦為主體，政府主導(dǎo)，少量高端民辦為輔助的學(xué)前教育體系。
“建議國家實行12年義務(wù)教育”
全國人大代表、廣東省中山紀(jì)念中學(xué)原校長賀優(yōu)琳表示，學(xué)前教育費用日益飆高、婚育機(jī)會成本和撫養(yǎng)成本過高、產(chǎn)假問題、女性就業(yè)問題等都成了想要生二胎的父母面前的一道道“大坎”。原先預(yù)計“單獨二胎”政策實施后，每年新增200萬人。但到2015年8月為止，也只有169萬對夫婦提出生育二孩申請。
為此，賀優(yōu)琳在今年兩會的議案首先建議施行對生育進(jìn)行財政補(bǔ)貼獎勵等優(yōu)惠政策，減輕生二孩的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加民眾生育意愿。
其次，他建議將產(chǎn)假延長，女方產(chǎn)假時間要比第一胎長一個月。保障各種福利，延長男方產(chǎn)假。
此外，賀優(yōu)琳建議政府需要做好醫(yī)療、教育等方面的服務(wù)，營造一個愿意生二孩的社會氛圍。比如，提高教育的投入，降低養(yǎng)育成本。辦好學(xué)前教育，把幼兒園納入公立教育，形成以公辦為主體，政府主導(dǎo)，少量高端民辦為輔助的學(xué)前教育體系。
“我呼吁創(chuàng)造條件把學(xué)前教育納入義務(wù)教育。國家實行12年義務(wù)教育?！辟R優(yōu)琳說，“0-3歲是一個人大腦開發(fā)的最佳時期，3-6歲是接受能力最強(qiáng)的時候，而我們恰恰嚴(yán)重忽略了這六年，但是這是關(guān)系國家未來的事情?！?
“回看當(dāng)年，我們的GDP總量不到10萬億，就能做出九年義務(wù)免費教育的決策。如今的GDP總量67.7萬億，多做三年義務(wù)教育沒有問題?！毙戮﹫笥浾呃畹さ?
“政府提供免費入托入幼服務(wù)”
全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細(xì)花認(rèn)為，要使全面二孩政策落到實處，就必須減輕育齡夫婦生養(yǎng)孩子在經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
她提出，首先政府應(yīng)減免稅收，稅務(wù)部門應(yīng)制定具體辦法，減免生育二孩的家庭個人所得稅。
黃細(xì)花解釋，如果僅僅計算經(jīng)濟(jì)賬，對于父母來說生養(yǎng)孩子是一筆虧本“生意”，生得越多虧得越多，而家庭繳納的稅費卻一點不少。
當(dāng)今世界上很多國家都對多孩家庭減免個人所得稅，并提供財政補(bǔ)貼。例如，新加坡家庭如果生育兩個孩子，家長可得到：2萬新加坡元(約合人民幣9萬元)嬰兒花紅、5.3萬新加坡元(約合人民幣25萬元)的育兒及托兒津貼、1萬新加坡元(約合人民幣4.6萬元)所得稅減免。
其次，黃細(xì)花呼吁延長生育假，將生育假期從現(xiàn)在的98天延長到180天，以利于母乳喂養(yǎng)。政府應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)假期間的用工成本，解決職業(yè)母親生育小孩的后顧之憂。
她認(rèn)為，適齡且符合政策的夫婦猶豫生育二孩，工作與生活難以兼顧是一大因素?！艾F(xiàn)在許多想要生二孩的夫妻都是雙職工，如果女職工生完孩子后需要繼續(xù)上班的話，必須有足夠的、令人放心的托兒所。政府有必要提供免費的托兒所和幼兒園，緩解女職工的負(fù)擔(dān)、減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力?！毙戮﹫笥浾呃畹さ?
“撫養(yǎng)二孩成本不會成倍增加”
全國政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)董事長俞敏洪表示，他一直支持一個家庭應(yīng)該有兩到三個孩子。
俞敏洪表示，生不生二胎首先還是要看經(jīng)濟(jì)條件，但是有人可能存在一個誤區(qū)，認(rèn)為撫養(yǎng)二孩的成本會成倍增加。
他認(rèn)為，實際上，撫養(yǎng)二孩比撫養(yǎng)第一個孩子只會多花20%到30%的費用。例如，第一個孩子留下的衣服、鞋子，第二個孩子都可以穿；而教育方面，九年義務(wù)制教育制度下，上學(xué)費用一般都可以承受。
俞敏洪表示，生孩子完全是個人事情，政府沒有必要用政策去限制二胎或三胎，因為對城市人口來說，最多可接受的也就倆孩子。對農(nóng)村來說，大部分地區(qū)以兩到三個孩子居多。目前，進(jìn)城務(wù)工人員的觀念也在轉(zhuǎn)變，在他們看來，二孩也是上限。“最多生兩個”也是目前多數(shù)育齡青年的觀點。“今后再限制是否生三胎已經(jīng)沒有太大意義?！?
就業(yè)保障方面，俞敏洪認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該給予育齡女性生育后可以回歸工作崗位的承諾，保障育齡女性平等就業(yè)。他舉例說，在新東方每年都有上千名女性生孩子，可以帶薪休半年產(chǎn)假，之后也可能會給男職工放一周左右的生育假。新京報記者李婷婷
★調(diào)查
你生二孩嗎？
生不生二孩，聽聽二孩家庭怎么說。全國首個“2·22二孩家庭日”暨二孩家庭關(guān)鍵數(shù)據(jù)發(fā)布會近日發(fā)布“我要生二孩”調(diào)查。其對24000多戶二孩家庭進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查顯示，生育二孩最重要的因素，七成人選擇“要有錢”。
【經(jīng)濟(jì)壓力】
65%二孩家庭表示，兩個孩子的花費低于家庭月平均可支配收入的1/3
80%二孩家庭表示，二孩帶來的最大經(jīng)濟(jì)壓力是換房、買車。
【要二孩因素排名】
70%二孩家庭選擇“要有錢”
65%二孩家庭表示，良好的夫妻關(guān)系
63%二孩家庭表示，身體健康重要
【其他】
70%二孩家庭老人親自參與帶二孩，另有8%的老人不能來帶，但是會出錢雇人
80%二孩家庭表示，生育假“不夠”
★案例
“在北京養(yǎng)一個孩子太貴”
10年前，家在河北的杜芳(化名)來到北京。如今，30歲出頭的她已育有一子，從事環(huán)衛(wèi)清掃工作。
今年元旦，全面二孩政策正式實行。杜芳聽說了，但“沒打算生二胎”，她告訴新京報記者：“在北京養(yǎng)一個孩子太貴了。”
經(jīng)濟(jì)壓力大成為杜芳不考慮二胎首要原因?！皟鹤蝇F(xiàn)在上小學(xué)四年級，每月飯費280元左右，加上交通、游玩等費用，一個月近千元”。“幼兒園時期的花費更貴”。
據(jù)杜芳介紹，所有這些費用加起來一個月得3000元，相比自己一個月2800元的工資，壓力實在太大。她希望，以后教育支出能更少。
“政策來了趁年輕趕緊生”
劉雨(化名)在一家媒體從事客服工作，十幾天前，她和丈夫迎來了這個家庭的第二個孩子。“一是想給老大找個伴兒，另外既然政策放開了就趁年輕趕緊生?！眲⒂暧幸粋€5歲女兒，目前正在幼兒園讀大班，每個月的幼兒園學(xué)費、課外班輔導(dǎo)費和其他日常開銷加起來要5000多。這個費用劉雨和丈夫尚可以承受，他們每人的年收入在10萬左右。
因為和老人同住，三居室的房子變得有些擁擠，“但是如果再買一套就要還貸款，再加上養(yǎng)兩個孩子，生活上就會很吃力?！?
劉雨表示，希望延長產(chǎn)假，“休息久一些?！?
“想生，誰來帶是個問題”
王科(化名)今年32歲，目前有一個2歲女兒。作為某廣告公司的合伙人，王科的年收入約三四十萬元，妻子則作為全職媽媽在家照顧女兒。女兒每個月奶粉、玩具、衣服和早教的費用約三四千元，也在承受范圍之內(nèi)。
對于生二孩，王科覺得錢不是特別大的問題，但是要考慮誰來帶，“我們父母都在河南老家，均未到退休年齡，沒有辦法來這里幫我們帶孩子?！?
因此，王科希望，保姆和月嫂之類的家政服務(wù)業(yè)可以更規(guī)范，“很多想生二孩的家庭都顧慮沒有放心的人可以帶孩子?！毙戮﹫笥浾?strong>王夢遙 信娜
（責(zé)任編輯 姜丹）
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