10日，教育部部長袁貴仁答記者問。新華社發(fā)
“教育總體水平什么樣？”“普通高校如何轉(zhuǎn)型？”“義務教育年限是否會變？”……10日下午，教育部部長袁貴仁在十二屆全國人大四次會議記者會上就“教育改革與發(fā)展”相關問題回答了中外記者提問。
談中國教育質(zhì)量
總體水平已進入世界中上行列
“中國教育發(fā)展總體水平已進入世界中上行列?！痹F仁介紹，通過獨立第三方對中國教育進行評估顯示：學前教育毛入學率為75％，達到世界中上收入國家平均水平；小學凈入學率達到99.9％、初中毛入學率為104％，中國總數(shù)為1.5億的9年義務教育學生普及率超過世界高收入國家的平均水平；高中階段毛入學率為87％，高等教育毛入學率為40％，這兩項指標高于世界中上收入國家平均水平。
“事非經(jīng)過不知難?！痹F仁說，中國是一個發(fā)展中的人口大國，取得這樣的發(fā)展水平來之不易，中國的教育已經(jīng)站在新的發(fā)展歷史起點上。
談義務教育年限
重點放在把義務教育辦得更好
針對社會關注的“中國是否要延長義務教育年限”問題，袁貴仁明確表示，“十三五”期間中國義務教育仍然為九年。
“義務教育是一個國家的基本教育制度安排，一個國家不可能同時存在幾個義務教育的模式。我們不延長九年義務教育，但會重點放在把義務教育辦得更好?！痹F仁說，“十三五”提出普及高中階段教育，意味著國家已經(jīng)明確中國的教育普及是十二年，就是說九年義務教育加三年高中階段教育。
袁貴仁說，普及義務教育還意味著均衡，但如果現(xiàn)在把學前教育和高中教育都納入義務教育，均衡的配置就是很大的難題。
此外，義務教育還必須保證為每個孩子提供學習的條件，每個家庭必須送孩子就讀。因此，經(jīng)過綜合考慮，在“十三五”時期，我們?nèi)匀粓猿志拍炅x務教育。但是將努力從實際出發(fā)確保更多人民群眾、更多青少年學生得到更好的教育。
談中西教育異同
虛心學習借鑒各國有益教育做法經(jīng)驗
當被問及怎樣看待中西方教育的異同時，袁貴仁說，中國有悠久的、優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)，形成了自己的教育特色和模式。中國教育注重基本知識的傳授、基本技能的訓練，注重行為規(guī)范的養(yǎng)成，再加上中國老師的辛勤付出和學生的刻苦勤奮，中國教育在很多方面取得了優(yōu)秀成績，培養(yǎng)出了優(yōu)秀人才。
“但是，我們確有自己的不足。比如，我們的學生特別是中小學生課業(yè)負擔過重，我們的學生創(chuàng)新精神不強，實踐能力不足。”袁貴仁說，中國教育有不盡如人意的地方，因此要推進素質(zhì)教育，主要目標就是提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
在這些方面，西方一些國家的做法和經(jīng)驗值得學習?！罢^‘尺有所短，寸有所長’，我們應當立足中國大地，弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時虛心學習借鑒各國有益的、成功的教育做法和經(jīng)驗，由此把中國的教育辦得更好，也對世界教育作出中國的貢獻?！痹F仁說。
談中國高校轉(zhuǎn)型
200多所高校推進轉(zhuǎn)型試點工作
袁貴仁表示，中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實質(zhì)上是中國高等教育供給側結構性改革?！爸袊母叩冉逃Y構不合理表現(xiàn)在培養(yǎng)理論型、學術型人才的學校比較多，而培養(yǎng)技術、技能型人才的學校比較少，也就是大家經(jīng)常批評的學校同質(zhì)化的現(xiàn)象比較嚴重。”袁貴仁說，高等教育的結構和國家的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構不盡吻合。
他說，解決這個問題的辦法就是優(yōu)化結構，辦出特色，提高質(zhì)量，滿足經(jīng)濟社會對高等教育的需求，滿足人民群眾對教育多樣化的需求，所以要推動普通高校向應用型轉(zhuǎn)型。地方高校要率先轉(zhuǎn)型，從培養(yǎng)理論型人才轉(zhuǎn)到培養(yǎng)技術、技能型人才，適應當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
袁貴仁說，轉(zhuǎn)型的關鍵是調(diào)整專業(yè)設置；轉(zhuǎn)型的真正核心是人才培養(yǎng)模式，“愛因斯坦的活，愛迪生干不了，愛迪生的活，愛因斯坦也干不了”，我們需要通過轉(zhuǎn)型來培養(yǎng)更多的實體經(jīng)濟發(fā)展需要的在一線能夠從事工作的高素質(zhì)技術人才、技能人才。
談畢業(yè)生就業(yè)
為學校和用人單位牽線搭橋
今年高校畢業(yè)生有765萬，當被問及如何解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題時，袁貴仁表示，在各部門、各地方、各高校的共同努力下，大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)總體態(tài)勢良好，初次就業(yè)率連續(xù)13年保持在70％以上，創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，明顯增長。
袁貴仁說，就業(yè)是民生之本，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。首先，教育部門要會同有關部門，深入做好“大學生就業(yè)促進計劃”和“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，鼓勵畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)；其次要認真細化落實國家對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并通過多種方式，讓每一位畢業(yè)生深入了解；另外，還需要加強就業(yè)指導，充分收集和廣泛發(fā)布就業(yè)信息，為學生和用人單位牽線搭橋；最后，要開展精準幫扶“一人一策”，使畢業(yè)生能夠找到自己理想工作。
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是說每個學生都能成為企業(yè)家，首先是要使他們形成創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)，來為我們國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略服務，來為我們國家在2020年成為創(chuàng)新國家服務?！痹F仁說。
談留守兒童
寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童
留守兒童是城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的一個新群體，目前約6000萬，其中，義務教育階段有2400多萬?！斑@是個很大的群體，由于他們遠離父母，親情缺失，監(jiān)護不周，出現(xiàn)了一些新問題，甚至出現(xiàn)了一些被傷害的令人痛心的事件?！痹F仁說，今年2月份，國務院出臺《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》要求，各地各部門、學校、社會有關群體，要共同努力，為留守兒童織密織牢一張關愛網(wǎng)、保護網(wǎng)，使他們能夠和所有的孩子一樣安全健康地成長。
袁貴仁認為，各地教育部門要做到三件事來幫助留守兒童健康成長：第一，做到三個優(yōu)先，即：寄宿制學校優(yōu)先安排留守兒童；營養(yǎng)餐的供給優(yōu)先滿足寄宿兒童的需要；上下學的交通安全，優(yōu)先滿足留守兒童的需要。第二，加強對留守兒童的心理健康教育，培養(yǎng)他們獨立、自立精神，同時要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止留守兒童可能出現(xiàn)的各種不良習慣、不良行為。要創(chuàng)造條件，使留守兒童能夠通過電話、視頻經(jīng)常和遠在他鄉(xiāng)的父母溝通交流，縮短心理上的距離，拉近感情的溝通。第三，學校要保持和家長的溝通、聯(lián)系、合作，要了解每個留守兒童家庭背景。
“我們也呼吁各地、各校、各界都能伸出手來，奉獻一點愛，使幾千萬留守兒童能像其他兒童一樣，安全、健康地成長成才。”袁貴仁說。
特寫
從農(nóng)村走出的教育部長：
“我對鄉(xiāng)村教師充滿了感情”
從農(nóng)村走出的教育部長袁貴仁10日在回答記者“愿不愿意回去當鄉(xiāng)村教師”問題時說，當年他以中學教師身份報考北京師范大學，曾做好充分準備學成后繼續(xù)在農(nóng)村中學任教。
“我對鄉(xiāng)村教師充滿了感情，我對他們的艱苦環(huán)境、條件，深有感受?！痹诋斕焓萌珖舜笏拇螘h記者會上，袁貴仁直言盡管最終進入教育部工作，但他一直關注農(nóng)村教育，愿為中國的農(nóng)村教育，特別是中國的農(nóng)村教師，盡最大努力補足短板。
近年來，國家采取一系列扶持政策改善農(nóng)村教育，如免費師范生教育、特崗計劃、國培計劃等，但在袁貴仁看來，當前教育的城鄉(xiāng)差距仍客觀存在。加強農(nóng)村教育，關鍵要把農(nóng)村教師隊伍建好，而建好的根本是農(nóng)村的教師能下得去、留得住、教得好，這涉及農(nóng)村教師的補充、農(nóng)村教師的待遇和農(nóng)村教師的水平等諸多問題。
袁貴仁說，去年國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃》已對鄉(xiāng)村教師隊伍建設做了全面的部署，當前正從多方面正在積極推動落實該計劃。
具體措施包括：統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標準；拓展農(nóng)村鄉(xiāng)村教師來源渠道；切實提高鄉(xiāng)村教師待遇，包括將對所有鄉(xiāng)村教師進行生活補助；職稱評聘要向鄉(xiāng)村教師傾斜；要加強城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向農(nóng)村輪崗交流；不斷加大鄉(xiāng)村教師的培訓力度；建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度；推廣鄉(xiāng)村教師縣聘校用等。
袁貴仁表示，目前，按國務院統(tǒng)一要求，全國31個省份都已做了實施方案并開始推進。教育部將會同有關部門加大協(xié)調(diào)，加大對貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，推進各地新出臺的面向鄉(xiāng)村教師優(yōu)惠政策盡快落地實施。
（責任編輯 姜丹）
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