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?中新網(wǎng)北京5月13日電(記者張希敏)北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院13日在北京發(fā)布“中國(guó)殘疾人政策進(jìn)步指數(shù)”顯示，2014年，中國(guó)殘疾人政策進(jìn)步指數(shù)排名前十位的省份依次是：上海、北京、天津、江蘇、山東、廣東、浙江、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古。

“中國(guó)殘疾人政策進(jìn)步指數(shù)”對(duì)全國(guó)(除港澳臺(tái)外)31個(gè)省份的殘疾人政策實(shí)施和政策創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上分析判斷殘疾人政策發(fā)展趨勢(shì)，旨在推動(dòng)各地加大殘疾人政策實(shí)施和創(chuàng)新力度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

殘疾人政策進(jìn)步指數(shù)排名對(duì)照人均GDP排名，三分之二省份的殘疾人政策進(jìn)步程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較適應(yīng)，甘肅、云南等省份指數(shù)排名持續(xù)高于人均GDP排名5個(gè)以上位次，表明這些省份殘疾人事業(yè)發(fā)展走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前面。

2014年，中國(guó)殘疾人政策進(jìn)步指數(shù)排名前十位的省份依次是：上海、北京、天津、江蘇、山東、廣東、浙江、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古。

其中，上?？祻?fù)服務(wù)與教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出。北京殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)比例全國(guó)領(lǐng)先。廣東殘疾人康復(fù)人才專(zhuān)業(yè)化水平全國(guó)排名第一。浙江殘疾人參政議政比例最高。甘肅為西部排名最高省份，殘疾人扶貧比例全國(guó)首位。內(nèi)蒙古基層殘聯(lián)覆蓋率全國(guó)最高。遼寧成為東北地區(qū)唯一進(jìn)入前十省份。

該指數(shù)顯示，省級(jí)殘疾人政策創(chuàng)新有三個(gè)亮點(diǎn)：截至目前，已有30個(gè)省份出臺(tái)了殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策共計(jì)117件，基本實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全覆蓋。江蘇、上海、天津的殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高，最高每人每月分別可達(dá)到人民幣365元、330元、255元，浙江、上海、北京的重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高，最高每人每月分別可達(dá)到500元、300元、300元。

18省份創(chuàng)新殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，上海北京設(shè)立補(bǔ)貼、江蘇服務(wù)免費(fèi)。在評(píng)價(jià)年份中，18個(gè)省份在省級(jí)層面出臺(tái)了殘疾兒童康復(fù)服務(wù)支持政策。其中，河北、山西、浙江等11個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目方案；安徽、湖北、寧夏3個(gè)省份頒布了政府購(gòu)買(mǎi)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)扶持政策；江蘇印發(fā)了殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)政策；上海、北京設(shè)立了殘疾兒童康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼政策。

各地創(chuàng)制特殊教育提升計(jì)劃，北京開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、上海實(shí)行教師雙證。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等七部門(mén)編制的《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)》，截至目前，31個(gè)省份均已出臺(tái)“特殊教育提升計(jì)劃”以及相關(guān)配套政策。

指數(shù)顯示，中國(guó)殘疾人政策四大發(fā)展趨勢(shì)：一是殘疾人政策將持續(xù)快速發(fā)展。二是中部地區(qū)殘疾人政策進(jìn)步將持續(xù)加快。三是康復(fù)服務(wù)將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，康復(fù)人才將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。四是兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全覆蓋在即，地方政策競(jìng)相創(chuàng)新。

（責(zé)任編輯 姜丹）