
扶貧攻堅戰(zhàn)已進(jìn)入關(guān)鍵時期,一個不容忽視的隱患——因病返貧,在無形中威脅著脫貧成果。
近日,國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云表示,從去年下半年開始,對貧困人口進(jìn)行建檔立卡“回頭看”。數(shù)據(jù)顯示,因病致貧、因病返貧在所有貧困戶里的占比達(dá)44.1%。而另一組數(shù)據(jù)顯示,2013年全國8962萬貧困人口中,因病致貧的占到42%。在精準(zhǔn)扶貧的大背景下,這樣一種狀況令人反思。
“救護(hù)車一響,一年豬白養(yǎng);住上一次院,三年活白干;十年努力奔小康,一場大病全泡湯。”這是對大病突襲一個家庭后的形象描述。對于一個家庭來說,尤其是貧困地區(qū)的家庭來說,大病就像潘多拉的魔盒,一經(jīng)打開,便難以關(guān)閉。
“因病致貧、因病返貧的群眾要邁向美好生活的難度還非常大?!焙樘煸圃诮张e行的國新辦發(fā)布會上說,他們到貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),每一個家庭只要有一個人病了,不僅他自己喪失勞動能力,沒有辦法使家庭增加收入、改善條件,反而這一家的人財物都要圍繞他治病。如果不能把病治好,全部都陷進(jìn)去了。
城鄉(xiāng)醫(yī)保政策的不同,也讓許多鄉(xiāng)村地區(qū)患者承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)壓力?!安蝗ゲ「鶅?、難拔窮根兒。”全國政協(xié)常委、北京安貞醫(yī)院小兒心臟外科主任劉迎龍認(rèn)為,當(dāng)前貧困人口脫貧的關(guān)鍵是要減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
我國有7000萬貧困人口。如今,精準(zhǔn)扶貧正在全國如火如荼地進(jìn)行。怎樣更好地打好防止因病致貧、因病返貧這場攻堅戰(zhàn),在整個扶貧攻堅中起著至關(guān)重要的作用。
為了解決因病致貧,這些年國家先后出臺了大病救助、大病保險等保障政策。據(jù)了解,大病保險已在全國實現(xiàn)全覆蓋,有345萬大病患者直接受益,報銷額度普遍比原來提高了10-15個百分點(diǎn)。
因病返貧,所涉不只是“大病”,“小病”醫(yī)藥費(fèi)過高,也加重了貧困人口的負(fù)擔(dān)。對此,今年15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》,要求提高醫(yī)療保障水平,切實減輕農(nóng)村人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有農(nóng)村貧困人口并實行政策傾斜,個人繳費(fèi)部分按規(guī)定由財政給予補(bǔ)貼,在貧困地區(qū)全面推開門診統(tǒng)籌,提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例。
此外,城鄉(xiāng)醫(yī)療并軌正在進(jìn)行。截至目前,全國已有10余省份明確了城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌,民眾就醫(yī)報銷不再區(qū)分城里和農(nóng)村。
種種舉動,無一不是在調(diào)配社會資源,向貧窮地區(qū)傾斜。我們更有理由期待,因病返貧的威脅將逐漸消除。
(責(zé)任編輯 師皎)