發(fā)改批復成都市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）、貴陽市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）、新建三門峽至禹州鐵路、新建北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路，合計投資1976.85億元。
【文件全文】
國家發(fā)展改革委關(guān)于成都市城市軌道交通
第三期建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）的批復
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1493號
四川省發(fā)展改革委：
你委《關(guān)于報送< 成都市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃修編（2016～2020年）的請示》（川發(fā)改〔2016〕127號）收悉。經(jīng)研究，并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復如下：
一、考慮到你委上報文提出的《成都市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃修編（2016～2020年）》內(nèi)容全部為新規(guī)劃線路，且此前已批復過成都市兩期建設(shè)規(guī)劃，本期建設(shè)規(guī)劃明確為第三期建設(shè)規(guī)劃。
二、為實現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標，支持和引導新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公交為主導的城市交通運輸體系，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡效益，提升服務保障水平，原則同意成都市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，其中11號線一期桃花島站至回龍路西站線路，需納入新一輪城市總體規(guī)劃審批后，方可開工建設(shè)。
三、在規(guī)劃實施過程中，要堅持經(jīng)濟、適用、安全的原則，統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)進程、建設(shè)條件及財力情況，穩(wěn)步推進項目建設(shè)。要高度重視公共安全，加強設(shè)施、人員配備。同時，研究探索城市軌道交通多制式協(xié)同發(fā)展的新格局。
四、嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)劃審批（核準）項目，項目基本建設(shè)方案不得隨意變更。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。項目審批（核準）工作不得進一步下放、轉(zhuǎn)移審批（核準）權(quán)限，審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進展等情況。
五、本期建設(shè)項目要與鐵路客運站、公路客運站、公交樞紐等主要站場做好規(guī)劃銜接，換乘設(shè)施工程應一次建成，可分期投入使用。重要的地鐵換乘樞紐應盡可能實現(xiàn)不同線路間同臺換乘，不能同臺換乘的，通過建設(shè)和改造配套換乘設(shè)施，盡量實現(xiàn)立體換乘。
六、請你委會同有關(guān)部門加強項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置。我委將適時開展規(guī)劃中期評估和建設(shè)項目稽察工作。
七、請依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作。
附件：成都市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）
國家發(fā)展改革委
2016年7月11日
國家發(fā)展改革委關(guān)于貴陽市城市軌道交通
第二期建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）的批復
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1494號
貴州省發(fā)展改革委：
你委《關(guān)于報請審批< 貴陽市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）的請示》（黔發(fā)改交通〔2016〕308號）收悉。經(jīng)研究，并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復如下：
一、為實現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標，支持和引導新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綜合交通體系，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡效益，提升服務保障水平，同意貴陽市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃。
二、在規(guī)劃實施過程中，要堅持經(jīng)濟、適用、安全的原則，提高規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營管理水平，強化安全管理措施，確保工程建設(shè)和運營安全。要高度重視公共安全、加強設(shè)施、人員配備。
三、請你委認真吸納有關(guān)部門和評估機構(gòu)意見，統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)進程、建設(shè)條件及財力情況，按照建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)時序，確保合理建設(shè)工期，穩(wěn)步推進項目建設(shè)。
四、嚴格按照國家批準的建設(shè)規(guī)劃審批（核準）項目，線路走向、車站數(shù)量、敷設(shè)方式、工程投資、建設(shè)年限、投資模式等項目基本建設(shè)方案不得隨意變更。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。
五、項目審批（核準）工作不得進一步下放、轉(zhuǎn)移審批（核準）權(quán)限，審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進展等情況。
六、請你委會同有關(guān)部門加強項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置。我委將適時開展規(guī)劃中期評估和建設(shè)項目稽察工作。
七、請依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作。
附件：貴陽市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）
國家發(fā)展改革委
2016年7月11日
國家發(fā)展改革委關(guān)于新建三門峽至禹州鐵路核準的批復
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1388號
河南省發(fā)展改革委：
你委報來《關(guān)于呈報新建三門峽至禹州鐵路項目申請報告的請示》（豫發(fā)改基礎(chǔ)[2016]527號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目核準事項批復如下：
一、新建三門峽至禹州鐵路有利于優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，完善蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道工程集疏運系統(tǒng)，促進秦巴山區(qū)脫貧攻堅，同意建設(shè)三門峽至禹州鐵路。
項目法人單位為河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司。
二、功能定位：本項目是客貨兼顧的區(qū)域性鐵路，是蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道的重要疏運線路。
三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路起自三門峽市陜州區(qū)，經(jīng)洛陽市洛寧、伊川、汝陽和平頂山市汝州，終至許昌市禹州，全長264公里，其中新建三門峽至黃道段227公里，改建黃道至禹州段線路37公里。近期設(shè)21座車站。
（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：I級。正線數(shù)目：單線。設(shè)計行車速度：120公里/小時。最小曲線半徑：一般地段1200米，困難地段800米。限制坡度：13‰（雙機）。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長度：1050米。牽引質(zhì)量：5000噸。閉塞類型：自動站間閉塞。其他具體技術(shù)標準執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（GB 50090-2006）。
（三）規(guī)劃運輸能力：客車8對/日、貨運4000萬噸/年。
四、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目總投資179.23億元，其中工程投資171.23億元，機車車輛購置費8億元。資金來源為：項目資本金占總投資的25%，計44.8億元，由河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司自籌。資本金以外的資金利用國家開發(fā)銀行等貸款解決。
建設(shè)工期3.5年。
五、下階段工作
（一）深化黃道至禹州段改造方案，最大限度利用既有工程。
（二）進一步落實項目資本金，拓寬融資渠道，確保項目建設(shè)資金及時足額到位。
（三）加強生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)和運營中要切實落實生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求。
（四）強化防范、化解社會穩(wěn)定風險的工作措施。
六、核準項目的相關(guān)文件分別是國土資源部《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段建設(shè)用地預審意見的復函》（國土資預審字[2016]44號）、河南省環(huán)保廳《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段工程環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)審[2016]183號）、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項目選址意見書》（選字第410000201600017號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段節(jié)能評估報告的審查意見》（發(fā)改辦環(huán)資[2016]1013號）、河南省發(fā)展改革委《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路（三門峽至禹州段）工程項目社會穩(wěn)定風險評估的報告》（豫發(fā)改基礎(chǔ)[2016]389號）。
七、如需對本核準文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，應及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
八、請根據(jù)本核準文件，辦理相關(guān)土地使用、資源利用等手續(xù)。請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，保證與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通信遷改等方面給予支持配合。
九、本核準文件有效期限為2年，自批復之日起計算。在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目，應在核準文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期，或提出延期申請但未獲批準，本核準文件自動失效。
附件：招標投標事項核準意見
國家發(fā)展改革委
2016年6月30日
國家發(fā)展改革委關(guān)于新建北京至天津濱海新區(qū)鐵路
寶坻至濱海新區(qū)段核準的批復
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1455號
天津市發(fā)展改革委：
你委報來《關(guān)于上報北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）工程項目申請報告的請示》（津發(fā)改城市[2015]737號）和《關(guān)于補充上報新建北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）項目申請報告的請示》（津發(fā)改城市[2016]448號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目核準事項批復如下：
一、為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推進京津冀區(qū)域交通一體化發(fā)展，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，同意建設(shè)北京至天津濱海新區(qū)鐵路寶坻至濱海新區(qū)段。
項目法人單位為京濱城際鐵路有限公司。
二、功能定位：本項目是京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)絡的重要組成部分，主要承擔沿線城際客流，兼顧部分跨線客流。
三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路自規(guī)劃的北京至唐山鐵路寶坻南站引出，經(jīng)天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)、東麗區(qū)、濱海新區(qū)，終至既有天津至秦皇島高速鐵路濱海站，正線長約97.8公里。全線設(shè)寶坻南、京津新城、北部新區(qū)、濱海機場和濱海等5座車站。
（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計行車速度：250公里/小時，寶坻南至北部新區(qū)段基礎(chǔ)設(shè)施預留進一步提速條件。最小曲線半徑：寶坻南至北部新區(qū)段7000米（困難地段5500米），北部新區(qū)至濱海段3500米（困難地段3000米）。最大坡度：20‰，困難條件下經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較不應大于30‰。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長度：650米。列車運行控制方式：自動控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。其他具體技術(shù)標準執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》（TB 10621-2014）。
（三）規(guī)劃運輸能力：4000萬人/年。
四、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目總投資238.1億元，其中工程投資223.7億元，機車車輛購置費14.4億元。資金來源為：項目資本金占總投資的50%，計119億元，由京津冀城際鐵路投資有限公司出資。資本金以外的資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。
建設(shè)工期4年。
五、下階段工作
（一）項目設(shè)計和施工應充分考慮沿線區(qū)域沉降等不良地質(zhì)條件影響，做好相關(guān)工程防護措施，確保安全可靠；
（二）強化濱海機場綜合交通樞紐功能，做好各種交通方式的無縫銜接，進一步研究本項目與在建天津機場線相關(guān)建設(shè)方案和資產(chǎn)處置問題；
（三）有序推進鐵路場站及周邊用地綜合開發(fā)，提高項目綜合效益；
（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)和運營中要切實落實生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求；
（五）強化防范、化解社會穩(wěn)定風險的工作措施。
六、核準項目的相關(guān)文件分別是國土資源部《關(guān)于新建北京至至天津濱海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）建設(shè)用地預審意見的復函》（國土資預審字[2016]42號）、天津市環(huán)保局《關(guān)于對新建北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）環(huán)境影響報告書的批復》（津環(huán)保許可函[2016]013號）、天津市規(guī)劃局《建設(shè)項目選址意見書》（2016津線選證0002號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于新建北京至至天津濱海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）節(jié)能評估報告的審查意見》（發(fā)改辦環(huán)資[2016]1121號）。
七、如需對本核準文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，應及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
八、請根據(jù)本核準文件，辦理土地使用、資源利用等相關(guān)手續(xù)。請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通信遷改等方面給予支持配合。
九、本核準文件有效期限為2年，自批復之日起計算。在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目，應在核準文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期，或提出延期申請但未獲批準，本核準文件自動失效。
附件：招標投標事項核準意見
國家發(fā)展改革委
2016年6月30日
2016年上半年全國固定資產(chǎn)投資258360億 增長9%
2016年1-6月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）258360億元，同比名義增長9%（扣除價格因素后實際增長11%），增速比1-5月份回落0.6個百分點。從環(huán)比速度看，5月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.45%。2016年上半年全國固定資產(chǎn)投資258360億 增長9%
（責任編輯 石逸龍）
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