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作為國務(wù)院確定的22個國家重點專項規(guī)劃之一，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）今日正式發(fā)布。規(guī)劃共有8篇27章，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確立了邁進創(chuàng)新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)的總目標(biāo)，提出了12項指標(biāo)，包括國家創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到第15名，進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列；科技進步貢獻率從現(xiàn)在的55%提高到60%；國際科技論文被引次數(shù)世界排名從現(xiàn)在的第4位提升至第2位等。

據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹，未來五年，我國科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實施國家“十三五”規(guī)劃綱要和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，有力支撐中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國、航天強國、健康中國建設(shè)、軍民融合發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用。

作為參與此次規(guī)劃制定的專家之一，國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部部長呂薇在接受記者采訪時特別提到，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃與以往的國家科技規(guī)劃最大的不同是首次有針對性地提出了“創(chuàng)新”的重要性。“創(chuàng)新是一個經(jīng)濟概念，因此這次規(guī)劃可以說是科技和經(jīng)濟的結(jié)合，是一個融合了科技、金融、政策、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的‘政策包’。”

在中國工程院院士劉德培看來，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃也與以往的科技規(guī)劃有著根本的不同?！啊濉瘒铱萍家?guī)劃的目標(biāo)是趕超跟蹤發(fā)達國家水平，而‘十三五’國家科技創(chuàng)新規(guī)劃則更多立足于我國的先發(fā)優(yōu)勢，特別是針對我國具有國際超前水平的學(xué)科領(lǐng)域進行了部署，旨在融入全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域，甚至具有決策地位?！?

融入全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域有何重要性？清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾認為，中國要參與到全球重大科技工程中，要參與到國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域的規(guī)則制定中，從而為更多的發(fā)展中國家爭取發(fā)展空間和利益。“當(dāng)前，科技創(chuàng)新要素在全球流動，或許將醞釀新一次科技產(chǎn)業(yè)革命，中國不能錯過這個機會，因此，國家的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得非常重要?！?

（責(zé)任編輯 師皎）