中央農(nóng)村工作會議19日至20日在北京召開。習(xí)近平對“三農(nóng)”工作作出重要指示。習(xí)近平提出，要把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。
16日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上，也明確提出了要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”首次出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議上。2015年召開的中央農(nóng)村工作會議上也曾提出，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
從上層結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，到政策落地、越來越多農(nóng)民奔小康，無不體現(xiàn)著“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱”。
習(xí)近平考察黑龍江談農(nóng)業(yè)發(fā)展。新華社記者蘭紅光、李濤攝
心中為念農(nóng)?？啵骸拔伊私忄l(xiāng)親們最需要什么”
習(xí)近平的青春歲月是和農(nóng)村緊緊聯(lián)系在一起的，以至于他在2015年出席美國華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合舉行的歡迎宴會時說：“我了解鄉(xiāng)親們最需要什么?！?
1969年，年僅16歲的習(xí)近平插隊到陜北的梁家河。在那里，習(xí)近平度過了自己的青春時光。掏地、種玉米、割麥子，習(xí)近平的農(nóng)活是一樣一樣地跟著當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親們學(xué)。當(dāng)了村支書以后，習(xí)近平又想方設(shè)法改變梁家河鄉(xiāng)親們的生活：建大壩、挖水井、建沼氣池……
1985年，時年32歲的習(xí)近平第一次到美國就是緣于農(nóng)業(yè)。當(dāng)時，在河北省正定縣工作的習(xí)近平率石家莊市玉米考察團，到美國艾奧瓦州訪問，并到小鎮(zhèn)馬斯卡廷考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。
1996年，時任福建省委副書記的習(xí)近平到平和縣果樹良種場視察。在視察的過程中習(xí)近平不停地細(xì)問蜜柚的生產(chǎn)情況和市場的歡迎程度。他十分關(guān)心當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活情況，并要求立足平和縣資源特色，做強做大蜜柚產(chǎn)業(yè)，從而帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
2007年，習(xí)近平作為浙江省委書記，在人民日報發(fā)表文章《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。文章立足浙江省農(nóng)業(yè)實踐，對農(nóng)業(yè)大發(fā)展提出了一系列的建設(shè)性意見。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄皼]有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！睆难缘叫?，從理論到實踐，習(xí)近平的三農(nóng)情結(jié)深深扎根，對這片土地上的中國農(nóng)民，習(xí)近平也時刻牽掛在心上。從田間地頭到老百姓炕頭，從農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式到農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，習(xí)近平為中國農(nóng)民過上好日子的承諾在一步步實現(xiàn)。
2016年4月28日，習(xí)近平在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會?！爸袊獜娹r(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。”習(xí)近平在會議上如此強調(diào)。他提出，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，加大推進新形式下農(nóng)村改革力度，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
2016年5月24日，正在黑龍江考察的習(xí)近平到撫遠(yuǎn)市的玖成水稻種植合作社。登上插秧機體驗操作、了解合作社智能催芽和箱式快速育秧等技術(shù)流程、詢問水稻先進種植模式和科學(xué)田間管理經(jīng)驗，習(xí)近平指出，農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，要總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，把合作社進一步辦好。
農(nóng)業(yè)改革步穩(wěn)蹄疾農(nóng)民奔小康底氣足
近年來，一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)改革的政策不斷頒布。中國農(nóng)民的小康夢正在一步步實現(xiàn)。
從2004年到2016年，中央一號文件已經(jīng)連續(xù)13年關(guān)注三農(nóng)問題;
十八屆三中全會明確，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營;
2013年，農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面啟動;
2014年9月，中央深改組第五次會議上，習(xí)近平為農(nóng)村土地制度改革定下基調(diào)，堅持農(nóng)村土地集體所有前提下的三權(quán)分置;
2016年10月，《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包全經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，首次出現(xiàn)“平等保護經(jīng)營權(quán)”的提法。
在2016年的中央經(jīng)濟工作會議上，提出要進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，兩權(quán)分離變?yōu)槿龣?quán)分置，即所有權(quán)歸集體、承包權(quán)歸農(nóng)戶、經(jīng)營權(quán)給土地經(jīng)營人并且可以流轉(zhuǎn)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部的公開數(shù)據(jù)顯示，目前，全國已經(jīng)有7.5億畝土地完成確權(quán)頒證，接近家庭承包耕地面積的60%，并計劃在2018年全部完成。
2013年5月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到中國航天科技集團公司中國空間技術(shù)研究院，同各界優(yōu)秀青年代表座談并發(fā)表重要講話。座談會前，習(xí)近平和王靈光(前排左一)以及在展廳參觀的優(yōu)秀青年代表合影。新華社記者饒愛民攝
現(xiàn)在的河南甲加由農(nóng)業(yè)科技股份有限公司由河南德行豐民種植專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化而來。80后青年王靈光從河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后就回到了家鄉(xiāng)，一直沒有離開那片土地?！昂唵蝸碚f，以前我們是一個種地大戶，現(xiàn)在是服務(wù)于這樣的種植大戶。我們在種植的同時更偏重于服務(wù)?！蓖蹯`光對記者介紹道。
剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議和中央經(jīng)濟工作會議都提到了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。王靈光覺得這對他們是推手的作用，“甲加由農(nóng)業(yè)公司所有的發(fā)展都是以供給側(cè)改革的目標(biāo)為基準(zhǔn)，將終端的需求反饋到農(nóng)業(yè)的種植上。”據(jù)他介紹，在公司提供的服務(wù)和幫助下，農(nóng)民的平均年利潤可以增長20%到30%。
“(我)從2010年開始就在基層，看到了‘三農(nóng)’的變化。農(nóng)民比以前更加富裕了。他們素質(zhì)提升了，開始用智能手機、會玩微信了。農(nóng)村的樓房越來越多，越來越干凈。農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械越來越多，越來越先進，生產(chǎn)效率提高很快。糧食產(chǎn)量步步提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件越來越完善?！蓖蹯`光告訴記者。
王靈光介紹，他的身邊有很多和他一樣的大學(xué)生，畢業(yè)以后回到家鄉(xiāng)，扎根在農(nóng)村?！八麄儙Щ厝サ氖切录夹g(shù)、新知識和新的(經(jīng)濟)增長點。”王靈光說。
（責(zé)任編輯 師皎）
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