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↑12月19日，交警在西安繞城高速曲江收費站出口處引導非限行車輛通過。新華社記者 邵瑞 攝

參考消息網(wǎng)12月22日報道 彭博新聞社網(wǎng)站12月20日刊登題為《中國如何在清潔空氣進展方面擊敗美國》一文。作者為美國喬治·梅森大學經(jīng)濟學教授泰勒·考恩。文章稱，北京和華北地區(qū)其他20多個城市陷入了又一場冬季空氣污染危機，有毒空氣令人窒息，很多人不敢出門。在這個時候，觀察人士想知道中國什么時候能開始在這個問題上取得重大進展。但這里有好消息，在空氣質(zhì)量改善方面，中國可能領先于處于相似經(jīng)濟發(fā)展階段的美國在歷史上的步調(diào)。

文章稱，無疑，中國面臨嚴重的污染問題。國家嚴重依賴制造業(yè)，政府不愿關閉不盈利的企業(yè)，導致污染的煤炭是一種重要能源，汽車使用越來越多，中央政府的影響力不足以讓其可以將意志強加給地方政府。然而，美國在20世紀中葉也曾為類似問題所困擾。

為預測國家將于何時開始一場對抗空氣污染的成功斗爭，經(jīng)濟學家研究出了一種名為環(huán)境庫茲涅茨曲線的衡量方法。這個曲線表明，社會在由貧窮變?yōu)楦挥袝r會制造更多污染，但在人們達到一定富裕程度時，他們會開始清理環(huán)境，然后污染就會下降。富人不想呼吸糟糕空氣，會為更好的環(huán)境犧牲一些經(jīng)濟增長。

文章稱，那么，中國和早些時候的美國處在這個曲線的什么位置呢？經(jīng)濟學家吉恩·格羅斯曼和艾倫·克魯格撰寫的一篇論文指出，環(huán)境改善的轉(zhuǎn)折點幾乎都出現(xiàn)在國家的人均年收入達到1.7萬至1.8萬美元這個區(qū)間時。按購買力平價計算，中國目前的人均年收入據(jù)估計為1.4萬多美元。這意味著中國距離開始改善空氣質(zhì)量可能不遠了，空氣質(zhì)量確實已經(jīng)成為中國的主要問題之一。

中國政府已經(jīng)通過關閉工廠和限制汽車對污染問題作出比過去更快的反應，總的說來，數(shù)據(jù)更好，決策者也更透明。美國駐北京使館報告稱，懸浮顆粒物污染情況較去年有所改善。

美國最早開始改善其空氣污染是在20世紀60年代中期，當時美國人的平均年收入約為2.8萬美元。按照庫茲涅茨曲線，這意味著在限制空氣污染問題方面，美國比其他國家遲緩。筆者預測中國會更快行動，中國在基礎設施方面的能力給了人們又一項樂觀的理由。解決空氣污染問題需要將工業(yè)生產(chǎn)移出大城市，并迅速增加可替代煤炭的能源，包括風能、核能、太陽能和天然氣。

文章稱，中國或許也比美國更有可能解決它的碳排放問題，因為中國可以隨著每天空氣質(zhì)量和城市能見度的實際改善讓國民接受它的解決辦法。在說服國民承擔碳稅或相關措施的成本方面，美國無法擁有同樣的選擇。壞消息是，中國尚未證明自己在與污染作斗爭。但更重要的好消息是，那一天可能會大大提前，審視更廣泛的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，步調(diào)緩慢的是美國人。

（責任編輯 石逸龍）