全國人大代表、河北省邯鄲市副市長侯華梅接受人民網(wǎng)采訪 記者韓雅菘攝
人民網(wǎng)北京3月13日電 （記者韓雅菘、金洪花）“民營經(jīng)濟的發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和吸納勞動力就業(yè)的主力軍。對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、擴大社會投資、活躍城鄉(xiāng)市場、拓寬就業(yè)渠道、促進共同富裕發(fā)揮了重要作用?！比珖舜蟠怼⒑颖笔『愂懈笔虚L侯華梅表示，從大環(huán)境看，全國民營經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)整體不理想，部分區(qū)域出現(xiàn)負增長，并且各地不斷有中小企業(yè)宣布停辦或者破產(chǎn)的情況，因此，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟是一個必須高度重視的問題。
侯華梅提出，壯大民營實體經(jīng)濟實首先要實現(xiàn)政府管理機制由管制向監(jiān)控方向發(fā)展，借鑒先進管理經(jīng)驗，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力引進外來優(yōu)秀人才，依靠科技進步，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高競爭力。“以工業(yè)園區(qū)和雙創(chuàng)基地為重點，著力打造一批支撐民營經(jīng)濟加快發(fā)展的平臺和載體。”她還指出：“要積極鼓勵和支持民營企業(yè)緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，盡快進入機械加工、能源化工、鋼鐵冶金、裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強?！?/p>
在回答如何解決民營企業(yè)市場準(zhǔn)入受限制的問題時，侯華梅說：“堅決放寬投資領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都鼓勵民間資本進入，凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域，都應(yīng)向國內(nèi)民間資本開放。”她還強調(diào)，放寬注冊條件后，凡是符合相關(guān)條件的，免征企業(yè)注冊(變更)登記費和補(換)營業(yè)執(zhí)照工本費。申請注冊公司的，允許公司股東分期繳納出資，降低全體股東首次出資合計達到注冊資本比例。除法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，允許股東以股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等作價出資設(shè)立公司。
在談到如何解決中小企業(yè)融資難問題時，侯華梅建議要加大政府資金扶持力度，各級財政要安排一定數(shù)目的專項資金對民營企業(yè)生產(chǎn)性投資項目貸款進行貼息；擴大民營企業(yè)直接融資，積極為民營企業(yè)上市搞好服務(wù)；加大銀行業(yè)對實體經(jīng)濟的支持力度，對暫時困難但有市場競爭力的骨干企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸。優(yōu)先支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小微企業(yè)貸款的金融債。積極推進銀行與保險公司建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險共擔(dān)機制，按比例分?jǐn)傎J款本金的損失風(fēng)險。在有保證的情況下，可以適當(dāng)做一些社會融資試點的探索工作。
“我建議由政府相關(guān)管理部門牽頭，依托行業(yè)管理組織（協(xié)會）等成立救企機構(gòu)，對危困企業(yè)、困難企業(yè)實行精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)度過難關(guān)。”從具體操作措施來看，她認(rèn)為可邀請實戰(zhàn)專家團隊深入企業(yè)調(diào)研，通過私董會或小型研討會等形式逐一對困難企業(yè)進行診斷，提出企業(yè)脫困解決方案，形成企業(yè)自救與政府協(xié)調(diào)幫助相結(jié)合的企業(yè)脫困模式。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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