牟定縣江坡鎮(zhèn)牌坊村的生態(tài)氧化塘。 本報記者 胡曉蓉 攝
農(nóng)村污水處理家庭“小三格”。 本報記者 胡曉蓉 攝
秋高氣爽，漫步云嶺鄉(xiāng)間，天藍、地綠、水清、村美，目之所及皆為美景，鄉(xiāng)村建設(shè)“美麗變化”正在云南各地發(fā)生。
長期以來，農(nóng)村生活污水治理都是農(nóng)村人居環(huán)境整治的短板。為解決群眾急難愁盼，云南省堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，助力宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從“污水靠蒸發(fā)”到“清水繞人家”，農(nóng)村生活污水如何做到資源化利用，實現(xiàn)廢水變“肥水”？近期，本報記者進行了實地探訪。
多方聯(lián)動 齊抓共管
人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的“首場硬仗”，而污水處理就是農(nóng)村人居環(huán)境提升的“硬骨頭”，對山區(qū)半山區(qū)占全省總面積94%的云南來說尤其如此。云南農(nóng)村生活污水治理起步晚、底子薄、欠賬多，這只“攔路虎”尤其棘手。為此，云南省把農(nóng)村生活污水治理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗的重要內(nèi)容，更作為實施美麗云南建設(shè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措全面攻堅。
“十四五”以來，云南省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村生活污水治理有關(guān)決策部署，將其作為一項重點工作重點研究、重點部署、重點推進。堅持生態(tài)化、資源化，以用促治，一村一策，分區(qū)分類，全力推進農(nóng)村生活污水治理。
“污水處理設(shè)施既要建得起，更要用得好?！本劢惯@一目標(biāo)，云南省加強部門協(xié)作，多方聯(lián)動齊抓共管。生態(tài)環(huán)境部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門聯(lián)合推進“千萬工程”行動、項目提級論證等工作；省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳推動“以獎代補”機制落實，2023年以來，下達前兩批20個試點縣獎補資金20020.66萬元，完成治理4124個自然村。省生態(tài)環(huán)境廳與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合力開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸行動，推動村鎮(zhèn)生活污水一體施治。同時，全省多渠道籌措資金，推動重點區(qū)域治理。2023年以來，先后爭取中央和省級財政資金7.4億元，投入農(nóng)村生活污水治理。
在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省、州（市）、縣（市、區(qū)）勠力同心，推進治理取得積極成效。截至2024年9月，全省13262個行政村完成治理7029個，治理率達53%。其中，重點高原湖泊流域531個行政村完成494個，治理率達93%；赤水河流域151個行政村完成121個，治理率達80.1%。
典型引路 因地施策
在馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)大訊村，家家戶戶都有一個“小三格”。農(nóng)戶的沉淀池、化糞池和發(fā)酵池統(tǒng)稱“小三格”，污水在這里進行第一道凈化后，通過管道進入“大三格”集中預(yù)處理，全村建立起“連片收集+單戶治理”的農(nóng)村生活污水治理模式。文山壯族苗族自治州生態(tài)環(huán)境局副局長楊清策介紹，這一污水處理模式，是在學(xué)習(xí)研究先進地區(qū)經(jīng)驗做法，結(jié)合實際在各地重點流域和壩區(qū)、山區(qū)半山區(qū)開展的治理試點?！安还苁悄捕ㄟ€是馬關(guān)，都證明了這一治理方法十分有效。”
“建成‘小三格’的材料成本并不高，主要是人力成本高?！逼履_鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王應(yīng)龍介紹，為了解決這一問題，坡腳鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)主導(dǎo)、村主責(zé)、民主體的工作機制，充分發(fā)揮自建委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，動員群眾“自己的家園自己建”?！拔覀兘M建了施工隊，采取‘工匠+群眾’的模式，把村內(nèi)工匠進行技術(shù)分組，采取流水作業(yè)的方式，多隊同時開工、相互協(xié)調(diào)配合，有效縮短工期、提高工作效率，實現(xiàn)最好治理效果。將原本36萬元的定額預(yù)算縮減至8.9萬元，真正把錢花到刀刃上。”目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理率達75%，下轄112個自然村采用資源化利用模式，成為全省農(nóng)村污水治理的典型之一。
近年來，聚焦問需于農(nóng)、問計于農(nóng)、問效于農(nóng)，云南省向浙江、福建等省份看齊，指導(dǎo)各地在重點流域和壩區(qū)、山區(qū)半山區(qū)等不同類型地區(qū)開展治理試點，總結(jié)推廣牟定“五個五”治理模式和馬關(guān)“123456”治理經(jīng)驗，并匯編印發(fā)了《云南省農(nóng)村生活污水治理工程典型案例匯編（第一批）》，供各地學(xué)習(xí)借鑒。
同時，建立“以獎代補”機制，支持開展整縣推進試點。幫扶指導(dǎo)64個縣（市、區(qū)）編制完善農(nóng)村生活污水治理整縣推進試點可行性研究報告，組織完成2批次整縣推進試點省級競爭性評審，確定了馬關(guān)、武定等20個試點縣，加大工作力度，指導(dǎo)推進試點工作，以試點示范效應(yīng)帶動全省農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升。
變廢為寶 綠色高效
清晨，牟定縣江坡鎮(zhèn)高平村委會牌坊村村民們給家門口的小花園澆完水，打掃好屋里屋外的衛(wèi)生，打包好垃圾，來到村口智能化太陽能驅(qū)動垃圾箱前，只要靠近，垃圾箱門便自動打開，十分便捷。
牌坊村村民吳麗萍向記者演示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶如何做到“四水全收”：餐廚廢水、洗滌廢水、養(yǎng)殖廢水和廁所洗浴廢水合稱“四水”，其中餐廚、洗滌、洗浴等“灰水”被接入沉淀池，廁所和圈舍的“黑水”接入化糞池，兩股水合流進入?yún)捬醢l(fā)酵池?！霸谵r(nóng)戶的沉淀池、化糞池和發(fā)酵池‘小三格’中，就能解決問題。一般4至6人的農(nóng)戶建2立方米的池子就夠了?！备咂酱逦瘯魅卫詈ジ嬖V記者，污水經(jīng)過沉淀處理后由村主管網(wǎng)統(tǒng)一收集，納入村里的“大三格”進行生態(tài)氧化處理，不僅解決了污水濫流的問題，還能將污水變成還田肥水。2021年以來，高平村累計建設(shè)污水處理“小三格”645個、“大三格”36個。經(jīng)過凈化的污水達到農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，既造福田地、滋養(yǎng)青山，又一定程度上緩解了農(nóng)村林田灌溉用水壓力。
“目前，全村實現(xiàn)了生活污水、畜禽糞污全收集、全處理，做到了‘看著不臟、聞著不臭、資源利用’?！崩詈ブ钢謇锏纳鷳B(tài)氧化塘說道。
全省各地積極探索，以源頭治理為主、末端處理為輔，通過全面采用新工藝、新技術(shù)，構(gòu)建起污水收集、轉(zhuǎn)運、處理全流程閉環(huán)鏈條。
馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)田蓬村喀斯特地貌特征十分典型，有不少耕地位于土石交錯橫生、蓄水能力差、抽水成本高的區(qū)域。每逢旱季，這樣的土地基本處于休耕狀態(tài)，村民蔡遠云家的約一畝耕地也在其中。
隨著村子“小三格”的建成，蔡遠云家的耕地隨之受益。“經(jīng)過前期處理，從‘大三格’出來的水，水質(zhì)已達到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，可用于田地灌溉消納?！蓖鯌?yīng)龍介紹。
“廢水變‘肥水’，省了錢，肥了地，可謂一舉多得?！辈踢h云說，再生水氮磷含量較高，用來灌溉可以減少化肥的使用量，每年還能節(jié)約不少水費。
放眼全省，分散在各農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個個“微型處理廠”，巧解污水治理大難題，讓原本的生活污水搖身一變，成為滋潤幸福生活的汩汩清流。（記者 胡曉蓉 王丹）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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