7月13日，全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會提出，為優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我國將強(qiáng)化支撐保障，落實(shí)用地和財政金融支持政策、人才政策，推動解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“人、地、錢”難題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮表示，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。2018年，我國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)14.9萬億元，鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8000億元，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)到780萬，一批彰顯地區(qū)特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在成長壯大。
余欣榮說，下一步要吸引更多資金、技術(shù)、人才、土地等資源向鄉(xiāng)村匯聚。盤活土地資源用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在貴州省遵義市綏陽縣寬闊鎮(zhèn)柏楊村、巖坪村促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“我有十畝地”項(xiàng)目，正是圍繞“人、地、錢”難題進(jìn)行的新的探索。
柏楊村瓜種植基地
7月中旬，時晴時雨，萬物生長，滿山蔥郁。
雨后，看云霧生長。沿著高速公路，記者乘車一路到綏陽，直奔寬闊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。
天晴，看遠(yuǎn)山如黛。依偎著寬闊水國家級自然保護(hù)區(qū)，這里生態(tài)更顯優(yōu)越。
2019年4月，綏陽“我有十畝地”扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目走進(jìn)了大眾視野，最先在寬闊鎮(zhèn)2個貧困村——柏楊村、巖坪村開展試點(diǎn)試驗(yàn)，探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，收獲了一波好評！
距離首批“錯季蘿卜”豐收沒多久，近日，綏陽寬闊鎮(zhèn)“我有十畝地”蔬菜種植基地采摘的南瓜尖又走俏超市。
這里，因?yàn)椤笆€地”，人們的土地觀念正在發(fā)生變化。“十畝地”的設(shè)計(jì)理念，將一群當(dāng)年從大山走出去，早已經(jīng)在城市扎根的成功人士的心，又拴住了，來了一次從農(nóng)村到城市，然后再返回黃土地的“折返跑”！
只不過，這一次完完全全是他們發(fā)自內(nèi)心的選擇。
“奔城里”變“回鄉(xiāng)里” 敢試敢干吃“螃蟹”
如今，城鄉(xiāng)之間流動越來越活躍。鄉(xiāng)村發(fā)展空間大，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會多，人們不再一味緊盯城市，而是開始發(fā)掘農(nóng)村市場，走向田間地頭，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓資金等生產(chǎn)要素逐漸轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。
“我有十畝地”黨員示范帶頭人彭安模
國家政策提倡，發(fā)展舞臺夠大，回饋意愿也十分強(qiáng)烈，但是，以什么樣的方式進(jìn)行，各方人士都在摸索。
2018年，一群綏陽籍在外發(fā)展的成功人士，他們有的經(jīng)商、有的是退休干部，職業(yè)不同，但都有一顆回報桑梓之心。共同的愿望讓大家坐在一起，琢磨著為家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們做點(diǎn)什么。
數(shù)不清多少次的徹夜傾談、電話溝通，以及微信上的往往來來，大伙兒經(jīng)商議，倡導(dǎo)發(fā)起了“我有十畝地”項(xiàng)目。
起初，動員了100人參與，按每人出資1萬元認(rèn)領(lǐng)10畝地（可多可少）的方式，引入100萬元資金開始了初探試行。
100個“十畝地”集聚在一起，就連成了1000畝的規(guī)模化基地。這是一個結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，精心設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
“實(shí)踐成功后將會大面積推行，連接無數(shù)個“十畝地”，逐步改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?！薄拔矣惺€地”項(xiàng)目的發(fā)起人向記者介紹到，試驗(yàn)的目的是為了創(chuàng)建一種農(nóng)村新型經(jīng)營集體、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制改革、探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展載體。
“不論一開始實(shí)踐情況如何，都會首先保證農(nóng)民的收入，相信只要真正去做了，一定能探索出因地制宜的發(fā)展之路。”“我有十畝地”發(fā)起人之一劉剛說。
想法是很好，關(guān)鍵是的讓農(nóng)民把撂荒多年的土地拿出來入股，種種顧慮又讓鄉(xiāng)親擔(dān)心：土地還是不是我自己的？
首先在于把國家的政策給群眾講透，其次，把收入賬算清楚，講明白。
創(chuàng)新項(xiàng)目得到兩村的村支“兩委”的大力支持，認(rèn)為是激活農(nóng)民內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)增收致富的一種好途徑。
柏楊村駐村第一書記周廷歡等人的牽線宣傳、走訪摸底，通過召開幾十場群眾會、壩壩會、田坎會、茶話會，進(jìn)行算賬、動員。
“我有十畝地”分紅模式和收益來源
在了解清楚“我有十畝地”來龍去脈后，2018年10月的發(fā)動會上，53位村民首先按下了自愿參與的“紅手印”。
“我細(xì)細(xì)地計(jì)算過，‘我有十畝地’讓村民獲益大，沒有什么好擔(dān)心的。”78歲老黨員鄭先文第一個帶頭參與，摁下了第一個紅手印。
目前，“我有十畝地”正火熱開展中。
為著村民算，帶著村民干，幫著村民賺。一群熱愛黃土地的有心人聚集在一起，做一項(xiàng)全新的事業(yè)！
“莊稼人”變“新農(nóng)商” 探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新路
“我有十畝地”是按“出資人40%+農(nóng)戶40%+公司20%”的模式進(jìn)行收益分紅，農(nóng)民可以有“土地加入的保底收入+利潤收益的分紅收入+產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動收入”等收益來源，對鼓勵農(nóng)民、幫助農(nóng)民，提高農(nóng)民種地的積極性，具有積極意義。
參與村民劉永海對記者說，目前，除了自己耕自己的地，到種植基地務(wù)工每天還有百把塊錢的收入，農(nóng)產(chǎn)品銷售后還可以參與分紅。
“土地不流轉(zhuǎn)，農(nóng)民當(dāng)老板，農(nóng)民自生產(chǎn)，我們做服務(wù)，大家共發(fā)展?！表?xiàng)目的合伙人劉剛、彭安模等闡釋了“我有十畝地”核心理念。即公司和合作社主要是為農(nóng)民服務(wù)，嘗試匯聚各方力量，補(bǔ)齊農(nóng)民發(fā)展所需要素，支持農(nóng)民自主發(fā)展，把農(nóng)民權(quán)益放在首位，讓農(nóng)民得到真正實(shí)惠，力爭把農(nóng)民培養(yǎng)成為新型職業(yè)農(nóng)民。
農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)選什么合適？如何改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣和思維？
“我有十畝地”蜜本南瓜種植合作協(xié)議
根據(jù)村地情況，“我有十畝地”項(xiàng)目探索了農(nóng)戶規(guī)模集約和“短期+中長期”產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式，種植時令蔬菜，養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品（水果雞等）、打造精品水果、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……
由于村里種植能手少，大多為由留守老人構(gòu)成的半勞動力，結(jié)合實(shí)際，目前項(xiàng)目嘗試了種植號稱“懶莊稼”的南瓜，替代低收益的玉米種植，另外，選取了套種車?yán)遄?、蜂糖李等?jīng)濟(jì)附加值高、產(chǎn)業(yè)能存活的水果品種。
“玉米收益約800元/畝，南瓜收益約2000元/畝，是玉米的3倍，勞動力投入?yún)s僅是玉米的一半。”周廷歡細(xì)細(xì)算了算。
目前農(nóng)村最令人頭痛的問題是農(nóng)產(chǎn)品種出來而銷不出去，也是農(nóng)民不敢嘗試改種新產(chǎn)品的原因之一，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而“我有十畝地”項(xiàng)目的創(chuàng)新突破恰恰在于痛點(diǎn)的解決。
“曾在2016年，我們也曾嘗試過辣椒、豇豆、茄子的種植，但時節(jié)售價低，產(chǎn)得出，賣不好，收來虧了，只能爛在土里?！敝芡g回憶道，原因就是產(chǎn)銷對接不當(dāng)。
產(chǎn)銷無門路，鄉(xiāng)村農(nóng)民愁。市民想吃放心蔬菜，農(nóng)民想找市場銷路，面對產(chǎn)銷不對稱的痛點(diǎn)，需要有人捅破這層“窗戶紙”。
經(jīng)營有20余家“富萬家”連鎖超市的劉剛，結(jié)合自身積累的經(jīng)驗(yàn)和資源，通過引進(jìn)“我有十畝地”項(xiàng)目，對接了超市銷路，“農(nóng)產(chǎn)品”變“農(nóng)商品”，破解了產(chǎn)銷對接不暢的這一痛點(diǎn)。
貧困村變“活力村” 黃土地?zé)òl(fā)新機(jī)
如今走進(jìn)柏楊村，周遭熱鬧的蟋蟀蟲鳴，襯托出了濃濃綠意和勃勃生機(jī)！
遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，山洼中，大片經(jīng)果林果苗已經(jīng)探頭探腦，長出了新葉。曾經(jīng)，這里是一片撂荒地，多年沒有種莊稼了，成了生地?！斑@是今年才種下的脆紅李。由于大量人員外出務(wù)工，土地大面積拋荒長達(dá)幾年甚至一二十年。”周廷歡介紹道。
“我有十畝地”主要發(fā)起人之一劉剛向記者介紹瓜尖產(chǎn)銷
現(xiàn)在，閑置土地資源發(fā)揮了作用，鄉(xiāng)間地頭呈現(xiàn)活力景象，農(nóng)民看到了土地利用的前景。
“十畝地”連接了市民的“放心菜園”，村民的“希望田野”，讓“空心化”“空殼化”的鄉(xiāng)村朝“實(shí)體化”“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。
示范帶頭人彭安模介紹道，正因堅(jiān)持“生態(tài)即品質(zhì)、品質(zhì)即市場”，追求真正的生態(tài)+綠色+新鮮+純天然+口感好的高端綠色食品，所以前期的試驗(yàn)獲得了消費(fèi)者的青睞和好評。
寬闊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“我有十畝地”項(xiàng)目，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，多方盤活，探索開放，前景廣闊，大有作為。
“我們想解決的是‘造血’功能?！眲傉f，只有找到內(nèi)生動力，嫁接發(fā)展資源，才能源源不斷創(chuàng)造價值，帶動農(nóng)民發(fā)展。
貧困村也能根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)打造“一村一品”。探尋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，“我有十畝地”將結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，計(jì)劃打造包含生鮮果蔬、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品加工、采摘看花、避暑旅游、豐收節(jié)等在內(nèi)的農(nóng)旅一體化業(yè)態(tài)，繪就四季有果蔬的“農(nóng)旅山居圖”。
“我有十畝地”的愿景是，希望能有機(jī)整合城鄉(xiāng)各方發(fā)展資源，廣泛聚合政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)企業(yè)、社會組織等的助力，探索出一種可操作的新型示范典型，在全縣、全省，乃至全國更大范圍推廣。
“作為黨的基層組織建設(shè)，要以黨建助推脫貧，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)群眾脫貧?！卑貤畲妩h支部書記杜思奎總結(jié)道，我們需要引進(jìn)成功人士的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和眼光，帶動群眾參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中來。
在這片希望的土地上，寬闊鎮(zhèn)柏楊村、巖坪村“我有十畝地”正在探索一條“新路子”，描繪一片“新天地”，助推脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興畫卷添彩！
（責(zé)任編輯 姜丹）
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