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貴州:抓好黨建促脫貧攻堅 助推農村產業(yè)革命 ——2018年全省組織工作盤點之五
2019-01-23 10:49:21 來源:貴州日報

“夏國濤1.2萬元,梁樹全9000元……”寒冬時節(jié),赤水市黎明村年度股東大會暨股東分紅大會現(xiàn)場熱鬧非凡,群眾喜笑顏開。

村民夏國彬細算了一筆賬,“過去,在田里就種點玉米,大部分拿來養(yǎng)牲畜,根本談不上收入。如今,村里發(fā)展起了產業(yè),我還當上了股東,每年能掙5萬多元?!?/p>

村黨支部書記王廷科說:“我們搶抓農村產業(yè)革命重大機遇,帶領群眾搞產業(yè),2018年村集體經(jīng)濟收入173萬元,黨支部將58萬元分紅給127戶,利用集體收益為全村群眾購買了養(yǎng)老、醫(yī)療保險。如今,群眾看到了產業(yè)發(fā)展帶來的紅利,干勁十足、信心滿滿,都要擼起袖子加油干?!?/p>

這是貴州省農村產業(yè)革命取得成效的一個縮影。2018年初,省委聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),作出了“來一場振興農村經(jīng)濟的深刻的產業(yè)革命”的重大部署。省委書記孫志剛鮮明提出農村產業(yè)革命“八要素”,為貴州省推進農村產業(yè)革命提供了方法和路徑。

各級組織部門緊扣省委重大決策部署,堅持黨建引領,依照農村產業(yè)革命“八要素”這張“施工圖”,大力推行“五步工作法”,推動農業(yè)產業(yè)結構調整取得顯著成效。全省調減玉米785.19萬畝,替代種植蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等經(jīng)濟作物667萬畝,帶動45.53萬貧困戶160.84萬貧困人口戶均增收8296元。

發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,組織群眾抓產業(yè)

辦好農村的事情,關鍵在基層黨組織。貴州省脫貧攻堅一線基層黨組織切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在發(fā)動群眾上找準著力點,把群眾組織起來抓產業(yè),做團結群眾、帶領群眾抓發(fā)展的主心骨。

在關嶺自治縣斷橋鎮(zhèn)大理村,村民們通過種植蔬菜和到村合作社務工實現(xiàn)增收,日子越過越紅火。去年,大理村產業(yè)發(fā)展收入50萬元,人均可支配收入突破8000元大關。

提起來之不易的成績,大理村黨支部書記蔣大才深有感觸:“過去沒有組建黨小組,村‘兩委’往往顧此失彼,在組織動員群眾上做得不夠?,F(xiàn)在,我們組建了4個黨小組,10多名黨員挨家挨戶動員群眾抓產業(yè)發(fā)展,對任務完成較好的給予獎勵,大家積極性高得很!”

一年來,貴州省充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”,推動在村民小組建立黨支部(黨小組)10165個,加強了農村基層黨組織工作力量。同時,采取“黨支部+合作社+農戶”等方式,把群眾組織起來、發(fā)動起來,全面推廣“三變”改革和“塘約經(jīng)驗”,推進農民專業(yè)合作社、扶貧產業(yè)、貧困戶利益聯(lián)結機制三個全覆蓋,組織貧困戶參加合作社,抱團脫貧致富,村級集體經(jīng)濟突破5萬元的村有11472個,占85.29%,其中100萬元以上的村1646個。

發(fā)揮黨員模范作用,示范帶動抓產業(yè)

一名黨員就是一面旗幟。旗幟的引領作用既體現(xiàn)在思想覺悟上,更體現(xiàn)在行動上。

參過軍,打過仗,干過支書,卸任后又成為遠近聞名的致富帶頭人,家住惠水縣崗度鎮(zhèn)柏栗村的雷文奎,用行動生動詮釋了共產黨員為民服務的初心。

“發(fā)白菜苗,還自己買貨車幫我們賣。”村民陳國珍臉上樂開了花,她家跟著雷文奎種了4畝白菜,農閑時還可以到雷文奎的基地里務工,不但能學技術,還能賺“外快”。

目前,雷文奎試點種植的第一批白菜已經(jīng)上市,其他農戶的白菜陸續(xù)進入了收獲期,全村總收入達50萬元,純利潤18萬元,戶均增收3000余元。

全省廣大農村黨員致富帶頭人緊緊團結在黨組織周圍,在脫貧攻堅重大任務和困難考驗面前,沖鋒在前、敢打硬仗,充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶領群眾一起共同走上致富路。農村產業(yè)發(fā)展取得的成效凝聚著他們辛勤的汗水。據(jù)統(tǒng)計,全省農村黨員致富帶頭人領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社13924個,帶動212萬農戶直接參與發(fā)展,戶均增收1848元。

發(fā)揮駐村幫扶作用,爭取支持抓產業(yè)

貴州省以“選得準、下得去,融得進、干得好”為標準,把精兵強將選派到攻堅一線,充分發(fā)揮“尖兵”作用,攻堅克難。

“‘窮,不生根’;‘富,無天生’。我們一定要找準‘造血’扶貧‘藥方子’,將窮根拔掉!” 中國科技大學派駐六枝特區(qū)聯(lián)合村第一書記楊志偉在村“兩委”會議上擲地有聲。

通過深入分析,他得出長期制約該村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因是產業(yè)單一。要改變傳統(tǒng)種植方式,就要靠項目拉動,楊志偉積極爭取“娘家”中科大支持170萬元,建立10畝云茸、50畝獼猴桃產業(yè)示范基地。

如今,聯(lián)合村產業(yè)在興起、動力正激發(fā),村民茶余飯后、津津樂道的都是楊志偉這個第一書記。“從合肥到村里這段時間,讓我收獲最多感動、得到最好鍛煉。有組織的支持和群眾的信任,就要把好事做實,讓老百姓的日子更過好。”楊志偉吐露了不遠千里戰(zhàn)脫貧的心聲。

2018年,全省共選派8542名第一書記、35195名駐村干部“輪戰(zhàn)”駐村,在脫貧攻堅戰(zhàn)場上帶頭“沖鋒”,從省直部門遴選65名優(yōu)秀處級干部到貧困縣掛職,從市縣選派438名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,推動33454名縣鄉(xiāng)干部下沉到村民小組。一年來,他們積極幫助村里協(xié)調產業(yè)項目3.8萬個、爭取產業(yè)發(fā)展項目資金、帶頭協(xié)調解決困難推動產業(yè)實施,為農村產業(yè)結構調整做出突出貢獻。

發(fā)揮人才支撐作用,技術服務抓產業(yè)

持續(xù)深入推進農村產業(yè)革命取得更大成果,必須充分發(fā)揮農技人才作用,引導各類人才在脫貧攻堅一線建功立業(yè)。

“以前我們種植水稻,插秧基本苗不足,施肥方式不對,水稻產量低,自從羅博士來了以后,我們才知道怎樣利用科技來種植水稻?!鼻骺h洪水鎮(zhèn)解放村柳岸水鄉(xiāng)種植農民專業(yè)合作社經(jīng)理代遠富說。

代遠富所說的羅博士,就是響應“萬名農業(yè)專家服務‘三農’行動”的貴州省水稻研究所的博士羅德強,他到洪水鎮(zhèn)后,為群眾帶去先進的水稻種植技術。

和羅德強一樣,貴州下基層的萬名農業(yè)專家不僅提供技術“硬”服務,還圍繞地方特色、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展等提供智力咨詢等“軟”服務,為推動農村產業(yè)發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供了智力支撐。

2018年1月,貴州省啟動實施新一輪萬名農業(yè)專家服務“三農”行動,組織9443名農業(yè)專家到鄉(xiāng)村開展“訂單服務”和“集中會診”,覆蓋全省66個重點貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2760個深度貧困村。專家“面對面”服務、“一對一”指導基層單位急需解決的關鍵技術難題、重點科研項目等,取得了良好的成效,有效帶動農村經(jīng)濟發(fā)展,促進成果轉化,加速產業(yè)結構升級。

發(fā)揮教育培訓作用,提升能力抓產業(yè)

抓好鄉(xiāng)村干部培訓,是打通服務群眾“最后一公里”的重要保障。

在貴定縣昌明鎮(zhèn)光輝村,庭開奎和許多村民一道成為2018年最后一批“畢業(yè)生”。

“學了以后,大家以后好好的發(fā)展生產,把日子過得紅紅火火的,有沒有信心?”

“有!!!”

掌聲、歡笑聲……培訓班的教室里充滿了結業(yè)后的歡喜,雖然培訓結束了,但村民們還是久久不愿“下課”,仍然與授課老師和村組干部繼續(xù)交流探討,“現(xiàn)在的培訓,越來越接地氣,特別是關于農村產業(yè)革命‘八要素’等內容,讓我們收獲很多,聽得懂、學得會?!?/p>

2018年以來,貴州省堅持分級分類原則,對各級黨政領導干部、部門行業(yè)干部、扶貧系統(tǒng)干部、幫扶干部、第一書記和駐村干部、鄉(xiāng)村干部等五類對象開展全員培訓。

按照 “干什么、訓什么”的要求,聚焦“四場硬仗”、農村產業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”等內容,通過新時代學習大講堂,組織全省干部、黨員學習脫貧攻堅領域產業(yè)政策知識,把項目實施、資金使用、種養(yǎng)殖技術等搬上新時代學習大講堂。2018年以來,全省共舉辦新時代前沿知識專題講座12期、業(yè)務知識專題講座132期,培訓干部470萬余人次。

按照“缺什么、補什么”的原則,結合省委“冬季充電”部署和農民培訓需求,對農民實施“菜單式”技能培訓,有針對性地組織拍攝農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展教學視頻,在貴州廣電網(wǎng)絡新時代學習大講堂電視專區(qū)開設“農民培訓”專欄,組織農民收看學習,幫助農民熟悉扶貧政策、學會種養(yǎng)技術。

發(fā)揮典型引領作用,推廣經(jīng)驗抓產業(yè)

“要對抓基層黨建、推動脫貧攻堅等經(jīng)驗做法進行總結提煉,形成工作‘模板’,讓大家有章可循、有法可鑒?!卑凑帐∥?各地積極探索農村產業(yè)革命的可行做法。

普定縣化處鎮(zhèn)黨委對產業(yè)革命“八要素”精雕細琢,下足“繡花”功夫,探索出一村一公司的“村企一體”模式。目前,全鎮(zhèn)有種植基地18個共5萬畝,養(yǎng)殖場24家,建檔立卡貧困戶“戶戶進公司、家家得實惠”。

全省各級黨組織堅持抓黨建促脫貧攻堅,貫徹落實農村產業(yè)革命“八要素”,用好“五步工作法”,在推動產業(yè)革命中積極探索和創(chuàng)造了一批可學、可鑒、可復制、可推廣的好典型、好經(jīng)驗、好模式。

省委組織部從“組織發(fā)動、產銷對接、利益聯(lián)結”三個方面,對各地在推動農村產業(yè)革命中的好經(jīng)驗、好做法進行要素結構、分類聚合,總結提煉了3種工作模式9種做法18個案例,在全省范圍推廣實施,作為培訓的重要內容,讓基層干部在一個個模板中找到可學、可借鑒、可落實的典型做法。

通過大力推廣“三變”改革、“塘約經(jīng)驗”、“村社合一”等工作模式,實現(xiàn)農民變股東496.75萬人、人均增收481元,其中帶動貧困人口125.16萬人、人均增收828元。全省5164個基層黨組織建在農民專業(yè)合作社上,1651個基層黨組織建在農業(yè)企業(yè)上,充分發(fā)揮了黨組織在推動農村產業(yè)革命中的領導核心作用。(李薛霏)

(責任編輯 姜丹)

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