慈善公益報(本報記者 王希文) 截至2016年,我國石漠化土地面積為1007萬公頃,和 5年前相比凈減少193.2萬公頃,石漠化擴展的趨勢得到有效遏制。其中,林草植被保護(hù)和人工造林種草對石漠化逆轉(zhuǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.5%。呈現(xiàn)生態(tài)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。與此同時,大部分石漠化地區(qū)也是重度貧困區(qū),因此,我國在石漠化治理的同時與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合為打好脫貧攻堅做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
石漠化防治發(fā)揮扶貧作用
據(jù)《慈善公益報》記者了解,我國整個石漠化和巖溶地區(qū)包括8個?。嘿F州、云南、四川、重慶、廣東、廣西、湖南、湖北。除廣東之外,其他7個省分布的217個貧困縣占全國貧困縣的26%,7個縣的貧困人口占全國貧困人口的47%,因此,石漠區(qū)域也是重度貧困地區(qū)。
石漠化綜合治理工程除了生態(tài)治理的基本出發(fā)點之外,在很大程度上也在助力地方的經(jīng)濟、社會發(fā)展和扶貧攻堅。近年來,我國在石漠化治理過程中,同時以政策扶貧、工程扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧方式,不僅帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,同時也逆轉(zhuǎn)了石漠化問題。
12月13日,在國新辦舉行的“第三次石漠化監(jiān)測成果有關(guān)情況”發(fā)布會上,國家林業(yè)和草原局副局長劉東生表示:在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,國家林業(yè)和草原局推行了生態(tài)護(hù)林員制度。到目前為止,在217個貧困縣聘請了12.5萬生態(tài)護(hù)林員,帶動了大約近50萬人的增收;在石漠化地區(qū)實施的天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程等一系列林業(yè)生態(tài)治理工程實施十年來,中央財政總計投入179億,其中在217個貧困縣投入的比例占總投入的70%。
此外,在巖溶、石漠化地區(qū),國家林業(yè)和草原局還大力支持地方通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富,指導(dǎo)和扶持這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟林果、木本糧油、林下經(jīng)濟、森林旅游、森林康養(yǎng)等一系列的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的比重平均達(dá)到20%以上,在許多地區(qū)達(dá)到了三分之一甚至超過50%,充分體現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的基本戰(zhàn)略,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
劉東生強調(diào)說,事實證明,石漠化綜合治理不僅發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟效益,同時也體現(xiàn)了潛力巨大的經(jīng)濟效益,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
多項措施縮減土地石漠化
石漠化防治之所以取得了巨大成效,除采取人工造林、種草和植被保護(hù)外,還有其他幾個原因也是不可或缺的。12月13日,國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司司長孫國吉在接受記者采訪時介紹:石漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)人口多,對土地需求大,肯定生態(tài)環(huán)境的壓力也大。引導(dǎo)人口疏散,調(diào)整這些地區(qū)的人員結(jié)構(gòu),這對于石漠化逆轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了24.4%;另外,使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)對石漠化逆轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了3.9%;其他方面因素貢獻(xiàn)了6.2%。
另據(jù)了解,我國西南地區(qū)農(nóng)村以前都是燒柴,近年來,我國在這些地區(qū)積極倡導(dǎo)推廣使用沼氣、太陽能、電力和液化氣。據(jù)統(tǒng)計,到2016年,這些地區(qū)燒柴的比重已由2011年的37.7%下降至20%以下,減輕了環(huán)境壓力。
孫國吉表示,我國在治理石漠化過程中,充分借助了法治和政策的平臺,嚴(yán)格遵守《森林法》《草原法》《水土保持法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊石漠化治理方面的破壞生態(tài)的不法行為。通過這些工作,遏制了人為對生態(tài)環(huán)境的破壞。另外,借助各方面政策,比如天然保護(hù)林的補助政策、生態(tài)公益林的生態(tài)效益補償政策、草原的補償政策,都直接轉(zhuǎn)化為生態(tài)成效和老百姓的脫貧致富。
(責(zé)任編輯 姜丹)