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據(jù)新華社北京4月2日電國務院總理李克強4月2日主持召開國務院常務會議，研究擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，部署進一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施，討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》。

會議提出，將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。

會議強調(diào)，今年要更大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造，必須抓住資金保障這個“牛鼻子”，把政策支持和市場機制有效結(jié)合，尤其要發(fā)揮好開發(fā)性金融的“供血”作用，為棚改提速提供依法合規(guī)、操作便捷、成本適當、來源穩(wěn)定的融資渠道，保證棚改任務的資金需要，并努力降低資金成本。會議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機構(gòu)，實行單獨核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵商業(yè)銀行、社?；?、保險機構(gòu)等積極參與，重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。

會議指出，今年全國鐵路預計投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施，主要包括:一是設立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達到每年2000B3000億元。二是創(chuàng)新鐵路建設債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。三是引導銀行等金融機構(gòu)積極支持鐵路建設，擴大社會資本投資規(guī)模。四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政在一定期限內(nèi)給予補貼，逐步建立規(guī)范的補貼制度。五是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復項目全面開工，盡快開展后續(xù)項目前期工作。

會議討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》，對航道規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護等作出明確規(guī)定。會議決定，草案經(jīng)進一步修改后，提請全國人大常委會審議。

（責任編輯 王順利）