甘肅和政縣“雙聯(lián)”富民項(xiàng)目泰祥生物科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施已建成，養(yǎng)羊近千頭。 本報(bào)記者 李琛奇攝
“人煙撲地桑柘稠?！惫沤z綢之路的富饒定格在唐代詩人的妙筆下。然而，綿延幾千公里的絲綢之路沿線，不僅僅只有豐饒的綠洲城鎮(zhèn)，也有著貧瘠的戈壁鄉(xiāng)村。
甘肅作為我國貧困人口集中的省份之一，如何盡快與全國人民一道奔向小康？2012年的初春，甘肅省委書記王三運(yùn)對全省人民許下承諾：“在全省開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，不是搞形式，不是做樣子，也不是一陣風(fēng)，不實(shí)現(xiàn)全面小康，我們就不脫鉤！”兩年來，以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的雙聯(lián)行動(dòng)，在甘肅全省搭建起了“連心橋”。
仲夏季節(jié)，記者探訪甘肅臨夏回族自治州和政縣三谷村。三谷村有村民550戶，少數(shù)民族占一半以上。兩年前該村有貧困戶417戶，人均不足7分地，文盲、半文盲六成以上，是民族地區(qū)典型的貧困村。怎樣才能幫助村民解難？
“只要融入群眾，做個(gè)村里人，法子就會(huì)源源不斷?！蓖鹾?，皮膚黝黑、穿著樸素。這位甘肅省農(nóng)發(fā)辦三谷村駐村聯(lián)絡(luò)員，不像個(gè)處級(jí)干部，倒像個(gè)地道農(nóng)民。今年4月起，他接替自己的同事長駐三谷村1年。
王浩幫扶的村民馬誠是個(gè)能人，用手抓起羊脖子就知羊輕重?？神R誠的大兒子得了強(qiáng)直性脊柱炎，孫女又患腦癱，兩個(gè)病人拖垮了全家。王浩除了為馬誠聯(lián)系醫(yī)療專家，還幫著申請了3萬元扶貧資金，又動(dòng)員村里鄉(xiāng)親出工出力，把他家土坯房翻蓋成二層水泥板的樓房。此外，王浩還幫馬誠貸了10萬元雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，讓這個(gè)能人重拾販羊生意，不再為收入發(fā)愁。
和王浩一樣，三谷村的雙聯(lián)干部們?yōu)榇謇镛k的件件是實(shí)事：貧困生申請助學(xué)貸款、減免特困生學(xué)費(fèi)，邀請醫(yī)療專家免費(fèi)義診，幫建為民服務(wù)中心，整修田壟硬化道路……
不過，“輸血”不如“造血”，他們正謀劃著促進(jìn)農(nóng)民增收致富，讓自然資源變成多元產(chǎn)業(yè)。
三谷村海拔高、病蟲害少，發(fā)展高品質(zhì)中藥材有天然優(yōu)勢，這里的村民也曾經(jīng)種過中藥材，但路不通，藥材運(yùn)不出去，無奈只好“把藥材當(dāng)柴火燒”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大大改善了甘肅的交通狀況，州上、縣上的公路連到了三谷村。王浩他們想著引進(jìn)龍頭企業(yè)來帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
復(fù)興厚藥材有限公司是蘭州的一家中藥材“老字號(hào)”，公司董事長呂隨民原本打算把公司交給兒子打理，自己安享晚年，卻沒想到被雙聯(lián)干部們“勸”到三谷村投資。呂隨民發(fā)現(xiàn)：三谷村田里上的肥都是牛羊糞，基本不用農(nóng)藥化肥，這樣原生態(tài)的好土地打著燈籠也難找！加上聯(lián)村干部為他提供了方方面面的快捷通道，他拍板時(shí)沒有猶豫。
“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的方式為三谷村注入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的活力。眼下，復(fù)興厚總投資5.6億元、占地480畝的中藏醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步延展，而三谷村也將借助傳統(tǒng)文化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大變樣。除了復(fù)興厚，雙聯(lián)干部們還為三谷村“連”上了總投資1.2億元的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，以及投資120萬元的出口型高原紅樹莓示范園項(xiàng)目。
干部、村民、企業(yè)連在一起，共拓富裕路?，F(xiàn)在，三谷村流轉(zhuǎn)土地570畝，通過種植中藥材、飼草玉米，解決剩余勞動(dòng)力300多人，群眾直接受益100萬元。短短兩年，三谷村人均純收入從2012年的2700元增加到4000元以上，近一半的貧困戶摘掉了貧困帽。
雙聯(lián)行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的效應(yīng)正在放大。兩年多來，甘肅省市縣鄉(xiāng)4級(jí)1.5萬個(gè)機(jī)關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系1.6萬個(gè)貧困村，40多萬名干部結(jié)對幫扶67萬特困戶，推動(dòng)58個(gè)貧困縣農(nóng)民收入平均增速高于全省水平，減少貧困人口140萬人，有兩個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。今年，甘肅省對貧困縣考核，將不以GDP論英雄，而是把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)。同時(shí)，還建立“減貧摘帽”激勵(lì)機(jī)制，對提前脫貧“摘帽”的片區(qū)縣、貧困鄉(xiāng)，原有扶持政策不變，投入力度不減，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
“絲綢之路”的盛景是昔日歷史，更是今朝使命。眼下，甘肅正發(fā)力打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的黃金段，讓絲路成為富民路，這一新機(jī)遇定能極大地推動(dòng)甘肅的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
（責(zé)任編輯 王順利）
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