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最近,省委、省政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,全面部署當(dāng)前和今后一段時間全省扶貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,并制定了任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表。

“1+10”配套文件有哪些干貨、鮮貨,有哪些新招、實(shí)招?本報(bào)邀請省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志解讀“1+10”配套文件,敬請關(guān)注。

【新招實(shí)招】

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)行動”

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)；實(shí)施水利建設(shè)“三年行動計(jì)劃”；實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)。

(二)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧；實(shí)施“雁歸興貴”行動計(jì)劃。

(三)扶貧生態(tài)移民行動。到2020年,把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。

(四)教育扶貧行動。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育；繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育。

(五)醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”；加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(六)財(cái)政金融扶貧行動。省級財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜；建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

(七)社會保障兜底扶貧行動。到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍；完善新型社會救助體系。

(八)社會力量包干扶貧行動。聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋；鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。

(九)特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃；實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動計(jì)劃；出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策；健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和制度。

(十)黨建扶貧行動。深入推進(jìn)同步小康駐村工作；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”；健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度。（趙勇軍）

（責(zé)任編輯 姜丹）