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甘肅旅游扶貧:貧困農(nóng)村變身富美家園
2015-11-24 09:42:30 來(lái)源:《蘭州晚報(bào)》

10月末,雖然天氣微涼,皋蘭山上比市區(qū)還冷,城關(guān)區(qū)伏龍坪街道民族村周尤素夫的農(nóng)家樂(lè)里已經(jīng)生起了火,他和妻子邊收拾東西邊等客人。周尤素夫是入贅到民族村的,家有兩個(gè)孩子,他由于來(lái)到民族村晚,只有妻子一個(gè)人的耕地,家庭經(jīng)濟(jì)條件較弱。兩年前,在聯(lián)扶單位和街道辦的幫助下,他利用自家院子開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè),收入越來(lái)越多,新蓋了房子,準(zhǔn)備再擴(kuò)大一下規(guī)模。說(shuō)起這幾年的變化,他由衷地說(shuō):我農(nóng)家樂(lè)能開(kāi)這么好,是政府這幾年幫助的結(jié)果。“今天來(lái)的客人全是電話預(yù)約好的。”離周尤素夫家不遠(yuǎn),就是努海農(nóng)家樂(lè),今天來(lái)了3批客人,努海正在院子里烤全羊,他一邊干活,一邊與記者攀談,他略顯自豪地說(shuō)道:“我是民族村最早開(kāi)農(nóng)家樂(lè)的,很多人來(lái)要提前電話預(yù)約,就是冬天也客人不斷?!瘪R場(chǎng)村位于七里河區(qū)阿干鎮(zhèn),與民族村相比這里沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),但是卻有非常好的天然優(yōu)勢(shì),村子位于云頂山風(fēng)景區(qū),是距離市區(qū)最近的天然林區(qū)。原先馬場(chǎng)村山大溝深,交通不便,農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,是當(dāng)?shù)芈劽呢毨Т?。近幾年,在各幫扶單位的支持下,馬場(chǎng)村的鄉(xiāng)村游已成規(guī)模,農(nóng)家樂(lè)檔次較高,在夏季常常是一座難求。七里河區(qū)旅游局一名干部告訴我們,在旅游扶貧中,市場(chǎng)與資源對(duì)接的效率高,因?yàn)槁糜畏鲐毜母鶃?lái)源于巨大的市場(chǎng)需求,動(dòng)力來(lái)自于活躍的市場(chǎng),支撐來(lái)自于廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,從運(yùn)行機(jī)制上避免了由于主觀武斷意志拉郎配式的扶貧所帶來(lái)的諸多問(wèn)題。從實(shí)踐看,很多旅游扶貧點(diǎn)投資規(guī)模并不很大,不少就是將農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的房屋、田園,稍加改造即可成為旅游接待設(shè)施。

A

打造旅游業(yè)美麗大變身

“石家灘村最大的資源其實(shí)是原生態(tài)?!庇赖强h武勝驛鎮(zhèn)石家灘村村委會(huì)主任蔣俊基說(shuō),雙聯(lián)行動(dòng)中,聯(lián)系單位幫村民找到了一條既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境又符合本村實(shí)際的發(fā)展路徑。

石家灘村是多民族文化風(fēng)情村,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸,半耕半牧,以牧為主,集濃郁的藏鄉(xiāng)風(fēng)情、美麗的草原風(fēng)光為一體,與天祝小三峽相接。長(zhǎng)期以來(lái),受自然環(huán)境、道路交通等因素制約,石家灘村農(nóng)業(yè)收入低、發(fā)展基礎(chǔ)差、土地利用率低、致富后勁不足,自雙聯(lián)開(kāi)始后著力打造旅游業(yè),目前已經(jīng)是距離蘭州市最近的原生態(tài)草原風(fēng)情觀光區(qū)。

打造原生態(tài)、體驗(yàn)式的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,吸引更多人來(lái)觀光旅游,滿足人們吃、住、行、玩的需求,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè),最終實(shí)現(xiàn)群眾增收入、得實(shí)惠。這就是蘭州市旅游扶貧中倡導(dǎo)的“普惠型”旅游,目的就是讓每個(gè)村民都得到實(shí)實(shí)在在好收入。

“美翻了,榆中秋景”、“徐家峽的夏天”、“圖說(shuō)徐家峽”等等,為了推介旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品,在扶貧干部的協(xié)助下,村里開(kāi)通了徐家峽村微信公眾平臺(tái),利用這種新型平臺(tái)為村民“招攬生意”。小康營(yíng)鄉(xiāng)徐家峽村距離榆中縣城僅有6公里,屬典型的高寒陰濕山區(qū),與興隆山林地相連,氣候濕潤(rùn),環(huán)境怡人。徐家峽與唐家峽、龕谷峽并稱為小康營(yíng)鄉(xiāng)的“小三峽”,區(qū)域內(nèi)有天生井、黃猴洞等多處景觀和古跡,吸引了眾多的游人來(lái)此避暑、探險(xiǎn)、登山、野營(yíng)。但是這里的農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)單一,再加上村上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員缺少技能,造成了群眾生活普遍困難,為了讓這個(gè)村子走上旅游發(fā)展道路,聯(lián)扶單位想法設(shè)法為村子的“美麗變身”出謀劃策。目前,徐家峽村及周邊已建成兩家農(nóng)家生態(tài)園、10家農(nóng)家樂(lè)、1家年出欄1萬(wàn)只的散養(yǎng)雞場(chǎng),同是他們種植的玉米、大豆、洋芋、胡麻等無(wú)公害有機(jī)產(chǎn)品也成了炙手可熱的旅游產(chǎn)品。

B

一景一亮點(diǎn)規(guī)范農(nóng)家樂(lè)

說(shuō)起旅游扶貧,蘭州市有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,有很多扶貧干部,也有很多有關(guān)扶貧的故事,在榆中縣的徐家峽、舊莊溝、哈班岔;在永登縣的石家灘、黑龍;在七里河區(qū)的馬場(chǎng)村、八里鎮(zhèn);在西固區(qū)的河口村;在皋蘭縣的什川……真是不勝枚舉。

榆中縣馬坡鄉(xiāng)張家寺村就是這眾多旅游扶貧村的縮影。張家寺村地處榆中縣南部二陰山區(qū)馬啣山山腳下,地形為“兩山夾一河”。4年來(lái),借助雙聯(lián)行動(dòng)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的東風(fēng),扶貧干部帶領(lǐng)村民對(duì)村容村貌進(jìn)行翻新改善,徹底改變了農(nóng)村昔日的破敗形象。與此同時(shí),他們還依托自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、成立旅游公司、修建托老養(yǎng)老院,打造鄉(xiāng)村旅游改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件。2014年張家寺村利用整村脫貧的契機(jī),在聯(lián)扶單位和縣鄉(xiāng)政府的扶持下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善,然而鞏固脫貧成果,逐步達(dá)到小康是張家寺村面臨的主要問(wèn)題。在駐村扶貧干部張大寶的帶領(lǐng)下,村上實(shí)行“公司+農(nóng)戶”旅游運(yùn)營(yíng)模式,有意愿搞農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶首先向村委會(huì)和旅游公司提出口頭申請(qǐng),旅游公司和村委會(huì)派人到農(nóng)戶家中實(shí)地查看,并對(duì)農(nóng)戶院落因地制宜,按照“一院一景,一景一亮點(diǎn)”做出規(guī)劃。對(duì)農(nóng)家樂(lè)戶外宣傳門頭及廣告進(jìn)行規(guī)范管理,統(tǒng)一規(guī)格,突出特色。對(duì)農(nóng)家樂(lè)中的餐具和桌椅等餐飲配套設(shè)施統(tǒng)一配發(fā),集中管理,達(dá)到美化、凈化、亮化的標(biāo)準(zhǔn)。目前,張家寺村的旅游服務(wù)已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。張大寶說(shuō),這樣既調(diào)動(dòng)了村民改造的積極性,又降低了改善農(nóng)村人居環(huán)境的成本,能可持續(xù)地提高了村民的生活質(zhì)量。

C

精準(zhǔn)搞扶貧加快致富路

我們?cè)诓稍L中了解到,2014年蘭州市鄉(xiāng)村旅游接待游客980萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6.1億元(在正常經(jīng)營(yíng)情況下每戶每月?tīng)I(yíng)業(yè)收入可達(dá)3至5萬(wàn)元,每戶農(nóng)家樂(lè)平均可就近帶動(dòng)5至10人直接就業(yè),鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)民增收的重要渠道),帶動(dòng)就業(yè)7848人次。這些數(shù)字多少也說(shuō)明了蘭州市旅游精準(zhǔn)扶貧的成效。

據(jù)蘭州市旅游局扶貧工作人員介紹,在具體旅游扶貧過(guò)程中,各個(gè)幫扶單位扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施旅游扶貧工程,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合,大力培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),探索鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)范圍,提高農(nóng)民收入水平,加快脫貧致富步伐,建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。眼下,蘭州市正在以古鎮(zhèn)、生態(tài)園、民俗風(fēng)情、民族文化村、民族特色等為載體,從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面開(kāi)發(fā),著力打造鄉(xiāng)村旅游精品,拓展和形成穩(wěn)定的客源市場(chǎng),以精品鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)精品鄉(xiāng)村旅游線路,形成精品鄉(xiāng)村旅游帶,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的全面覆蓋。目前,已經(jīng)有青城鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、阿干鎮(zhèn)等各具特色的旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),城關(guān)區(qū)頭營(yíng)村、七里河區(qū)馬場(chǎng)村、安寧區(qū)紅藝村、榆中縣興隆山村、皋蘭縣長(zhǎng)坡村、永登縣苦水村、紅古區(qū)旋子村等為代表的旅游專業(yè)村,形成了一鎮(zhèn)一特色、一村一景觀的格局。

“從年初到現(xiàn)在,我市已經(jīng)建成4個(gè)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)旅游專業(yè)村和600戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)。”旅游局扶貧工作人員說(shuō),蘭州市鄉(xiāng)村旅游的總體目標(biāo)為:到2020年,全市建成旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),旅游專業(yè)村50個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)2000戶,扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)50家,整體帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到10億元以上。

采訪札記

旅游扶貧,拉長(zhǎng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鏈條

在民俗不同,風(fēng)光迥異的扶貧旅游村采訪的日子里,我們確確實(shí)實(shí)地感受到與其他扶貧方式相比,旅游扶貧以其獨(dú)有的民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光的魅力,在強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能的帶動(dòng)下,在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮著日益顯著的作用。可以說(shuō),在蘭州市旅游資源較好的鄉(xiāng)村,通過(guò)社會(huì)各界、各個(gè)部門的幫助、帶動(dòng)、協(xié)調(diào)下,旅游扶貧以其銳不可當(dāng)之勢(shì)正成為蘭州市扶貧攻堅(jiān)的重要力量。我們也明白,脫貧不是旅游精準(zhǔn)扶貧的終極目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能、也才是達(dá)到“旅游扶貧、旅游富民”目的。目前,蘭州市正逐步將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容,拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鏈條,使得我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠良性、持續(xù)、全面地發(fā)展下去。蘭州晚報(bào)記者肖朝利 彭維國(guó) 瞿學(xué)忠文/圖

(責(zé)任編輯 姜丹)

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