作為全國扶貧攻堅主戰(zhàn)場的云南,其精準扶貧、精準脫貧難度有多大?據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,云南還有貧困人口574萬人,93個片區(qū)縣和重點縣,國家扶貧開發(fā)工作重點縣73個,貧困人口數(shù)量居全國第二位、片區(qū)縣和重點縣數(shù)量居全國第一位。如何盡快摘掉我省的“貧困帽”,確保到2020年與全國同步全面建成小康社會?自去年以來,云南出臺了《關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》后(以下簡稱《意見》),40萬名干部深入田間地頭,掌握民生民情,深挖貧困根源,研究制定精準扶貧計劃,為打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)布下堅實基礎(chǔ)。
精準扶貧每個貧困戶都要走訪到
《意見》提出后,40萬名干部開始遍訪貧困村貧困戶,每一個貧困縣都有領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),每一個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位掛包,每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊,每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。只有這樣,才能詳細掌握每一個村子、每一個家庭的貧困狀況。
掌握了貧困狀況后,才能研究制定幫扶措施。根據(jù)走訪了解的情況,協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展計劃。同時,各包村部門、單位要制定本部門本單位到村到戶幫扶方案,落實各項幫扶措施,推動幫扶項目落地。要跟蹤了解掛包點幫扶項目實施情況和貧困村貧困戶發(fā)展變化情況,調(diào)整完善幫扶措施,研究解決群眾實際困難,確保幫扶工作見實效。同時,廣泛宣傳各級支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)政策,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,擺脫意識貧困和思路貧困,克服“等靠要”思想,增強脫貧致富的信心和決心。
扶貧目標(biāo)到2020年貧困人口都成萬元戶
當(dāng)前,全省扶貧開發(fā)工作進入攻堅克難的沖刺階段,為了實現(xiàn)2020年全部脫貧的目標(biāo),云南全力打造精準扶貧“五大品牌”。
通過開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”等行動計劃,確保到2020年實現(xiàn)全省574萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,基本消除絕對貧困,分期分批實現(xiàn)88個貧困縣(包括85個片區(qū)縣及未納入片區(qū)規(guī)劃的國家重點縣文山市、東川區(qū)、富源縣)全部摘帽,476個貧困鄉(xiāng)、4277個貧困村出列,貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,到2020年達到10000元以上。
云南全力打造精準扶貧“五大品牌”
整鄉(xiāng)推進“筑平臺”
把整鄉(xiāng)推進作為區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的重要抓手和有效平臺,共投入財政專項扶貧資金28.2億元,實施了166個整鄉(xiāng)推進項目。
雨露計劃“拔窮根”
投入財政扶貧資金5.08億元實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)72萬人,投入雨露計劃專項資金9366萬元,加強素質(zhì)教育,突出技能培訓(xùn),切斷貧困代際傳遞。
產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”
投入11.74億元財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金,著力打造扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入。
金融扶貧“增投入”
投入財政專項貼息資金10.35億元,推動235億元貼息貸款投放貧困地區(qū)。投入1.89億元開展互助資金試點,加大金融扶貧改革創(chuàng)新力度,開展扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補償金試點。
安居工程“治窮窩”
實施安居工程11.6萬戶、易地扶貧搬遷12.6萬人,啟動“溜索改橋”項目182座。
(責(zé)任編輯 師皎)