本報(bào)評論員
在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段之際，日前閉幕的省委十二屆九次全會提出，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的首要任務(wù)，強(qiáng)化緊迫感和使命感，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的系統(tǒng)性和整體性。落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”措施，確保完成全年130萬人脫貧任務(wù)。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓群眾在不知不覺中感到生活有變化。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉。今年以來，全省各級認(rèn)真貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)《決定》和我省《實(shí)施意見》精神，高位推進(jìn)，聚焦精準(zhǔn)，鎖定貧困，掀起精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)新高潮，呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的新格局，全省脫貧攻堅(jiān)開局良好。同時(shí)，我省不斷完善民生兜底制度體系，堅(jiān)持新增財(cái)力和財(cái)政總支出“兩個(gè)80%”用于民生。
在脫貧攻堅(jiān)中我省探索出“陜西模式”：精準(zhǔn)識別扶真貧，精準(zhǔn)施策真扶貧，移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持、教育資助、生態(tài)扶貧、民生兜底等同步推進(jìn)；20余萬干部職工結(jié)對幫扶，群眾不脫貧，干部不脫鉤；出臺了“1+N”配套政策，審議通過24個(gè)實(shí)施方案或政策措施，初步呈現(xiàn)出良好的疊加效應(yīng)。上半年，全省狠抓各項(xiàng)民生政策落地，新建移民安置房12萬余套，著力在水、電、路、房、網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境改善等方面濟(jì)百姓之急、幫百姓之需。
全面建成小康社會，是我們黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會，就必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在已取得的成績面前，我們必須清醒地認(rèn)識到：入之愈深，其進(jìn)愈難。條件好一點(diǎn)的已先期脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。當(dāng)前，我省最突出的短板在于農(nóng)村還有316.7萬貧困人口，今年要完成130萬人減貧任務(wù)，2020年實(shí)現(xiàn)同步夠格全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽目標(biāo)。面對“硬骨頭”，主動作為才能克難前行，眾志成城才能攻堅(jiān)拔寨。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)保障改善民生。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上講話精神，主動加強(qiáng)與國家有關(guān)部委和省區(qū)的溝通銜接，承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、智力支持和勞務(wù)合作。要以建檔立卡貧困村貧困戶為對象，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，全面推進(jìn)易地搬遷脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧、教育脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、社會保障兜底脫貧。不斷完善我省“1+N”配套政策，確保各項(xiàng)措施相互銜接、不留死角。不斷完善民生兜底制度體系，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)保障改善民生。要增強(qiáng)緊迫感和使命感，夯實(shí)五級書記抓扶貧的政治責(zé)任，調(diào)動干部群眾的積極性，激發(fā)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、公共設(shè)施配套、管理服務(wù)跟進(jìn)等工作，確保移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。持續(xù)用力抓好“兩個(gè)80%”民生政策落實(shí)，做好高校畢業(yè)生和“去產(chǎn)能”分流人員等就業(yè)工作，落實(shí)普通高中免學(xué)費(fèi)政策，加大政府向社會購買公共文化服務(wù)力度。深入實(shí)施健康陜西行動計(jì)劃，積極推進(jìn)全國綜合醫(yī)改試點(diǎn)。扎實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)保障改善民生。要不斷完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面推行掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決制”。著力破解革命老區(qū)及農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等瓶頸問題，集中實(shí)施一批教育、醫(yī)療、文化、社會保障等民生項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)督查考核，跟蹤問效，跟蹤問責(zé)，把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿各項(xiàng)工作的始終。要保持崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作勁頭，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”。
（責(zé)任編輯 王順利）
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