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原標題：到2020年貧困地區(qū) 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務

記者8日從省衛(wèi)計委獲悉，我省日前印發(fā)《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生幫扶體系建設提升健康扶貧工作水平的指導意見》，提出從2017到2020年，用四年時間全面幫扶96個有脫貧攻堅任務縣的縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，重點幫扶11個深度貧困縣、500個深度貧困村。

每個行政村

原則有1所規(guī)范化村衛(wèi)生室

《意見》提出，“十三五”期間，我省貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構每千常住人口衛(wèi)生技術人員數(shù)達到3.5人以上，每萬名居民至少有2名全科醫(yī)生，每千農(nóng)村服務人口配置的比例不低于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

分批安排鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次，累計不少于2周；每3~5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，原則上不少于1個月；各類醫(yī)學繼續(xù)教育向貧困縣傾斜，建立以崗位需求為導向的人才培訓機制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務能力。

到2019年，30萬人口以上的貧困縣至少有1所醫(yī)院達到二級甲等水平，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村原則有1所規(guī)范化村衛(wèi)生室。

每年為被幫扶醫(yī)院

解決一項醫(yī)療急需

2016年年底，陜西有建檔立卡貧困戶78.3萬戶228.7萬人，其中因病致貧20.2萬戶，患病人數(shù)77.8萬人。根據(jù)《意見》，我省將深入推進幫扶工作，幫扶方式包括醫(yī)院幫扶、公共衛(wèi)生計生機構幫扶、管理人員幫扶、醫(yī)務人員幫扶等。幫扶內(nèi)容包括加強醫(yī)院對口幫扶體系、大病救治幫扶體系、服務保障幫扶體系、精準結對幫扶體系等四大體系建設。

《意見》明確，各級衛(wèi)生計生部門協(xié)調組織簽訂幫扶協(xié)議，根據(jù)功能定位和發(fā)展實際，向縣級醫(yī)院派駐1名院長或者副院長，至少5名醫(yī)務人員組成的團隊（中醫(yī)醫(yī)院可派駐3名）駐點幫扶，幫助開展日常診療服務，建立臨床診療科目，加強近三年外轉率排名前5~10位的臨床?？颇芰ㄔO，提升內(nèi)科、外科、部分危急重癥等診療能力。中醫(yī)醫(yī)院要注重提升針灸科、推拿科等診療能力，每年為被幫扶醫(yī)院解決一項醫(yī)療急需，突破一個薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術團隊，新增一個服務項目。

《意見》要求，依托網(wǎng)絡扶貧工程，啟動貧困縣健康信息化提升工程，拓展縣級平臺和遠程會診功能。加快推進貧困縣全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫建設，強化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障等業(yè)務系統(tǒng)應用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的信息交換和檢查檢驗結果共享。深入實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程服務百姓健康行動，組織30萬名醫(yī)務人員與貧困人口建立結對幫扶關系，精準落實“五個一”服務。

通過四大幫扶體系建設，確保到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治，貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標接近全國平均水平，優(yōu)質醫(yī)療資源有效下沉貧困地區(qū)，醫(yī)療服務能力和可及性顯著提高，區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進一步縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。 （記者 張黎娜）

（責任編輯 王順利）