近年來，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，貿(mào)易合作縱深邁向新高峰，雙邊價(jià)值鏈密切交融，貿(mào)易互補(bǔ)性顯著提升。然而，受區(qū)域發(fā)展不均衡、外部環(huán)境不確定和綠色貿(mào)易壁壘等因素影響，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易合作面臨著較大挑戰(zhàn)。如何把握共建“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢(shì)推進(jìn)構(gòu)建我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家主導(dǎo)的區(qū)域價(jià)值鏈體系，構(gòu)建我國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家木材合法性制度體系，對(duì)推動(dòng)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)和建設(shè)林產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
張家港港口進(jìn)口原木（程寶棟 攝）
合作縱深推進(jìn)
我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中與海上絲綢之路國(guó)家（主要集中于東盟10國(guó)）的進(jìn)出口貿(mào)易，以及與海上南亞國(guó)家、海上西亞國(guó)家的出口貿(mào)易規(guī)模較大；與陸上絲綢之路國(guó)家貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小且較為集中，主要是獨(dú)聯(lián)體6國(guó)。從國(guó)內(nèi)地理分布來看，東部地區(qū)是與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易往來的重要窗口；中部和西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系相對(duì)較少，但近年貿(mào)易規(guī)模逐漸上升。
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，全球價(jià)值鏈分工體系已成為木質(zhì)林產(chǎn)品分工生產(chǎn)的新模式。當(dāng)前，我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口增加值中“一帶一路”沿線國(guó)家所占份額顯著增長(zhǎng)，尤其是進(jìn)口增加值，“一帶一路”沿線國(guó)家已超越美國(guó)，成為我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品的主要供應(yīng)國(guó)。此外，“一帶一路”沿線國(guó)家之間的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易增加值區(qū)域化特征加深，為構(gòu)建“一帶一路”區(qū)域價(jià)值鏈奠定了基礎(chǔ)。
近年來，我國(guó)與陸上絲綢之路國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性顯著增強(qiáng)，相較于造紙業(yè)，木材加工業(yè)展現(xiàn)出更強(qiáng)的互補(bǔ)性，增長(zhǎng)趨勢(shì)更加穩(wěn)健。我國(guó)與海上絲綢之路國(guó)家則在造紙業(yè)上的貿(mào)易互補(bǔ)性表現(xiàn)突出，但存在較大波動(dòng)，易受外部經(jīng)濟(jì)和政治因素影響。
貿(mào)易挑戰(zhàn)并存
陸上絲綢之路為中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的開放提供了新機(jī)遇，海上絲綢之路為東部沿海地區(qū)進(jìn)一步開放提供了新平臺(tái)。得益于先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的資源及政策優(yōu)勢(shì)，東部沿海地區(qū)成為我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的主力軍。相比之下，中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、外部投資較少，與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易往來相對(duì)較少。
受全球經(jīng)濟(jì)低迷、大國(guó)博弈等因素影響，“一帶一路”沿線各國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工體系的訴求開始由“效率”轉(zhuǎn)向“安全和韌性”?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，涉及多種產(chǎn)品和市場(chǎng)。這種多樣性在為我國(guó)提供豐富木質(zhì)林產(chǎn)品資源的同時(shí)，也面臨著來自國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和貿(mào)易政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。地緣政治不穩(wěn)定性對(duì)我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易也會(huì)造成直接影響，可能導(dǎo)致木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易路線的中斷，甚至是貿(mào)易關(guān)系的重新建立。
隨著全球生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提升，綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要因素。綠色貿(mào)易壁壘通常包括嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)性要求，如森林認(rèn)證制度，不僅代表了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)可持續(xù)木質(zhì)林產(chǎn)品的認(rèn)證和標(biāo)簽制度要求越來越高，也成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵。我國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家面臨著提高木質(zhì)林產(chǎn)品質(zhì)量，以符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)，這往往涉及到復(fù)雜的供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)過程改進(jìn)。對(duì)于許多生產(chǎn)者，尤其是中小型企業(yè)來說，滿足這些標(biāo)準(zhǔn)意味著更多的技術(shù)升級(jí)和資金投入。因此，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家在提升木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)方面構(gòu)成了較大挑戰(zhàn)。
構(gòu)建區(qū)域價(jià)值鏈
我國(guó)作為森林資源稀缺型國(guó)家，面對(duì)國(guó)內(nèi)外森林資源和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，應(yīng)采取多元化策略，促進(jìn)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。
首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流系統(tǒng)完善。例如，通過推動(dòng)中西部地區(qū)陸海新通道建設(shè)，可有效促進(jìn)區(qū)域間木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易平衡，從而釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力。其次，建立國(guó)內(nèi)外有機(jī)銜接策略至關(guān)重要。這意味著在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，也要積極協(xié)調(diào)國(guó)際市場(chǎng)中的相關(guān)要素，特別是將“一帶一路”沿線國(guó)家納入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的范圍。目前，我國(guó)已逐漸成為“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的中心，這為推動(dòng)建立包容性強(qiáng)、互補(bǔ)性高的區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。故此，應(yīng)借助共建“一帶一路”倡議的平臺(tái)，構(gòu)建穩(wěn)定、互惠互利的國(guó)際林產(chǎn)品貿(mào)易格局，推動(dòng)中外林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的深度合作。
構(gòu)建我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家主導(dǎo)的林產(chǎn)品區(qū)域價(jià)值鏈，能有效控制外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)區(qū)域價(jià)值鏈的沖擊。具體來看，通過加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)多邊或雙邊合作，一方面我國(guó)能利用“一帶一路”沿線國(guó)家豐富的森林資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)；另一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家能享受到中國(guó)的創(chuàng)新技術(shù)，從而降低對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的貿(mào)易依賴度，維護(hù)區(qū)域價(jià)值鏈的安全性和穩(wěn)定性。我國(guó)應(yīng)有效利用共建“一帶一路”倡議，加速重構(gòu)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家主導(dǎo)的木質(zhì)林產(chǎn)品區(qū)域價(jià)值鏈，推動(dòng)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)“走出去”，延伸其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，合理優(yōu)化我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的生產(chǎn)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局。
綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)前我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)“走出去”面臨的主要問題。為突破綠色貿(mào)易壁壘并推動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)需從提高森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)森林認(rèn)證體系建設(shè)，確保與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。強(qiáng)化森林培育和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新保障森林資源可持續(xù)利用。此外，作為木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)需發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)環(huán)保意識(shí)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求，從而在國(guó)際木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)中占據(jù)更有利的地位。
（第一、第二作者分別系北京林業(yè)大學(xué)國(guó)家林草經(jīng)貿(mào)研究院教授、博士生導(dǎo)師，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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