西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 程健
甘肅自古就是我國向西開放的重要通道和商埠重地，正搶抓共建“一帶一路”機(jī)遇，構(gòu)建“陸、海、天、網(wǎng)”立體式開放通道格局，著力打造內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)、綠色發(fā)展的對外開放新格局。
蘭州海關(guān)堅(jiān)決履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命，疊加釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，支持特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助力甘肅深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。
2023年，甘肅外貿(mào)進(jìn)出口總值491.7億元，其中對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口值366.6億元，占同期全省外貿(mào)總值的74.6%。
口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“多虧海關(guān)的便利政策，一票進(jìn)口種子差不多兩個小時可以辦完全部通關(guān)手續(xù)，待檢測結(jié)果出來后馬上就能拉回公司，第一時間投入春耕生產(chǎn)。”甘肅陸港國際物流有限公司的業(yè)務(wù)員董海峰說。2024年新年伊始，蘭州中川機(jī)場國際航空口岸即迎來一批進(jìn)口外繁種子，為來自危地馬拉和越南的辣椒和番茄種子，共計(jì)3公斤，經(jīng)檢疫合格放行后，將運(yùn)往甘肅河西走廊地區(qū)，由農(nóng)戶在苗圃進(jìn)行育種。
甘肅河西走廊地區(qū)是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，外繁制種產(chǎn)業(yè)已成為甘肅省特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。每年冬春季節(jié)，有大量國外原種從蘭州中川機(jī)場國際航空口岸入境。
為保障進(jìn)境種子種苗快速通關(guān)，及時用于春耕備耕，蘭州海關(guān)所屬中川機(jī)場海關(guān)主動加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門及航空公司的溝通聯(lián)系，提前掌握種子進(jìn)境信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先為進(jìn)境種子配艙。同時對進(jìn)境種子種苗開辟“綠色通道”，優(yōu)先查驗(yàn)、隨到隨驗(yàn)，實(shí)施24小時預(yù)約通關(guān)，快速核驗(yàn)、合格即放，有效解決進(jìn)境種子“從港口到農(nóng)戶物流瓶頸”及各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。
此外，該關(guān)積極推動“腹艙帶貨”“機(jī)坪直提”“抵港直裝”等業(yè)務(wù)落地，深化“區(qū)港聯(lián)動”，優(yōu)化全鏈條業(yè)務(wù)流程，服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，壓縮通關(guān)時間，支持企業(yè)降本增效。2023年，甘肅進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間分別同比壓縮58.1%和41.9%。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
“這批進(jìn)口羊羔肉經(jīng)口岸入境后到港直提至蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，省去了貨物在口岸排隊(duì)通關(guān)的時間，也節(jié)約了倉儲、滯箱等各類費(fèi)用，通關(guān)成本大幅降低?！碧m州新區(qū)綜合保稅區(qū)國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人薛雯介紹。
進(jìn)入冬季以來，羊肉迎來銷售旺季，西北市場供給壓力持續(xù)增大，對進(jìn)口羊肉的需求也逐漸增加。日前，一批重25.3噸、貨值9.74萬美元的新西蘭進(jìn)口冷凍羊羔肉從天津新港口岸入境后經(jīng)公路運(yùn)輸至蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地，經(jīng)蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)監(jiān)管合格通關(guān)放行。
為保障該批進(jìn)口冷凍羊羔肉順利通關(guān)，蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)提前梳理進(jìn)口肉類通關(guān)流程，向企業(yè)詳細(xì)介紹檢疫審批、申報(bào)要求等，指導(dǎo)企業(yè)解決在通關(guān)過程中遇到的各類問題。
同時，優(yōu)化監(jiān)管流程，對接企業(yè)進(jìn)口計(jì)劃，建立完善聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制，對產(chǎn)品準(zhǔn)入、官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書等進(jìn)行預(yù)審核，開辟“綠色通道”優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫，實(shí)現(xiàn)快速申報(bào)、快速檢驗(yàn)、快速放行，更好滿足消費(fèi)者對進(jìn)口肉類產(chǎn)品的消費(fèi)需求，保障進(jìn)口凍品肉類供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
此外，蘭州海關(guān)推動進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦監(jiān)管模式“試點(diǎn)”向“常態(tài)”轉(zhuǎn)變，保障進(jìn)口銅精礦高效通關(guān)，全年共計(jì)檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦139票，貨重35.41萬噸，為企業(yè)節(jié)約成本4000萬元，有效保障有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
“傳統(tǒng)出口市場表現(xiàn)乏力，企業(yè)利潤每況愈下，必須不斷開拓新興市場，但是開拓新市場又面臨諸多不確定因素，海關(guān)工作人員上門詳細(xì)講解政策法規(guī)和目的國相關(guān)要求，幫了我們的大忙?！膘o寧縣綠牧果業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李偉偉說。
甘肅省光照充足，晝夜溫差大，病蟲害發(fā)生少，適宜蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植。目前，甘肅省是全國蘋果主產(chǎn)區(qū)之一。
為支持特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蘭州海關(guān)所屬平?jīng)龊ｊP(guān)靶向施策，指導(dǎo)企業(yè)不斷拓展出口市場，降低企業(yè)出口市場過于集中、應(yīng)對市場波動乏力等經(jīng)營風(fēng)險。結(jié)合轄區(qū)鮮蘋果出口國家（地區(qū)）情況，該關(guān)比照《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》對鮮蘋果的協(xié)定稅率，指導(dǎo)企業(yè)用足自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，申領(lǐng)最適用的原產(chǎn)地證書，開拓鮮蘋果“零關(guān)稅”新興市場。
同時，加強(qiáng)與地方行業(yè)部門間的橫向協(xié)同，就企業(yè)反映問題與商務(wù)、發(fā)改、稅務(wù)等部門先后多次開展座談會，幫助企業(yè)通過多方渠道回籠資金或爭取融資。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，蘭州海關(guān)助力“牛羊菜果薯藥”等“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品出口值達(dá)29.3億元，同比增長18.9%，出口市場拓寬至110個國家和地區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品出口成為外貿(mào)增長新亮點(diǎn)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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