全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念決勝“十三五”同步奔小康
——在貴州省政協(xié)十一屆四次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話
(二○一六年一月二十五日)
陳敏爾
各位委員,同志們:
今天,政協(xié)第十一屆貴州省委員會(huì)第四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這是我省人民政治生活中的一件大事,是共商全省“十三五”發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。首先,我代表中共貴州省委,向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
已經(jīng)結(jié)束的“十二五”極不平凡,剛剛過(guò)去的2015年令人難忘。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞守底線、走新路、奔小康的總要求,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心、保持清醒、力推創(chuàng)新,辦成了一批大事、新事、實(shí)事,勝利完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),取得了令人矚目的巨大成就,進(jìn)入了后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。
奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民同心同德、苦干實(shí)干的結(jié)果,也凝聚著全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和心血。一年來(lái),全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)定政治方向,在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致；始終牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊扣全省發(fā)展大局咨政建言,緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力,緊扣促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定出謀劃策；始終注重加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高工作效能,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,政協(xié)委員主體作用更好發(fā)揮,各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。省委對(duì)省政協(xié)的工作是滿意的,對(duì)政協(xié)參加單位取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表中共貴州省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十三五”時(shí)期,是我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段。全省上下要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào),深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,決勝“十三五”,同步奔小康。
面對(duì)同步全面小康決勝階段的新形勢(shì)新任務(wù),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,更加自覺(jué)經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊。中共十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。特別是習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)人大貴州代表團(tuán)審議,親臨貴州視察指導(dǎo),多次對(duì)貴州工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)貴州發(fā)展的高度重視、對(duì)貴州人民的親切關(guān)懷。我們要把深學(xué)篤用總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),更好地用講話統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐。要在真學(xué)上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)講話精神的思想認(rèn)同理論認(rèn)同情感認(rèn)同。要帶著真摯感情學(xué),帶著責(zé)任擔(dān)當(dāng)學(xué),帶著實(shí)際問(wèn)題學(xué),深刻領(lǐng)悟總書(shū)記對(duì)時(shí)代和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的遠(yuǎn)見(jiàn)洞察和科學(xué)回答,深入領(lǐng)會(huì)講話體現(xiàn)的價(jià)值追求和思想風(fēng)范,通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到講話的真理力量。要在真信上下功夫,始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。要強(qiáng)化看齊意識(shí)、緊跟意識(shí),時(shí)時(shí)事事處處向黨中央看齊、向總書(shū)記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,始終與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,在任何時(shí)候都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要在真用上下功夫,全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要自覺(jué)在總書(shū)記系列重要講話精神中找方向、學(xué)方法,提高辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、底線思維能力,把不折不扣落實(shí)中央精神與創(chuàng)造性做好貴州工作結(jié)合起來(lái),使各項(xiàng)工作既為一域增光,又為全局添彩。
面對(duì)同步全面小康決勝階段的新形勢(shì)新任務(wù),我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹新發(fā)展理念。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。新常態(tài)是一種客觀狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性。謀劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,推動(dòng)全省發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。要崇尚創(chuàng)新,千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。要把創(chuàng)新作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的主動(dòng)力,推進(jìn)路徑創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為全社會(huì)的一種價(jià)值導(dǎo)向、一種思維方式、一種生活習(xí)慣,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要注重協(xié)調(diào),千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體性。下好“十三五”時(shí)期我省發(fā)展這盤(pán)棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,促進(jìn)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”一起增強(qiáng)。要倡導(dǎo)綠色,千方百計(jì)打造生態(tài)文明先行示范區(qū)。綠色是多彩貴州的底色,是我們走向世界的一張名片。要更加自覺(jué)地遵循天人合一的理念和知行合一的準(zhǔn)則,樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大力建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),讓人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。要厚植開(kāi)放,千方百計(jì)推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省進(jìn)入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,為擴(kuò)大和深化開(kāi)放提供了重要機(jī)遇。同時(shí),我們已進(jìn)入高鐵時(shí)代,開(kāi)啟了大數(shù)據(jù)時(shí)代,正在走向生態(tài)文明新時(shí)代,即將迎來(lái)大眾旅游時(shí)代,貴州開(kāi)放好戲正開(kāi)場(chǎng)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,主動(dòng)融入全國(guó)開(kāi)放大戰(zhàn)略,滿腔熱情掀起新一輪全方位對(duì)外開(kāi)放高潮,不斷提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平。要推進(jìn)共享,千方百計(jì)讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,下更大氣力解決普惠性民生問(wèn)題,既要不斷把“蛋糕”做大,又要不斷把做大的“蛋糕”分好,實(shí)現(xiàn)有溫度、可持續(xù)的發(fā)展。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹新發(fā)展理念,要注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好地滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。要把供給側(cè)、需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌起來(lái),既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,做到雙管齊下、雙側(cè)發(fā)力。
面對(duì)同步全面小康決勝階段的新形勢(shì)新任務(wù),我們要突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),凝聚脫貧攻堅(jiān)、后發(fā)趕超的強(qiáng)大正能量。實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),是踐行新發(fā)展理念的實(shí)際舉措,是守底線、走新路、奔小康的重要路徑,是深入推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。全省上下都要真正行動(dòng)起來(lái),以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的狀態(tài),統(tǒng)籌補(bǔ)齊短板與做優(yōu)長(zhǎng)板,集眾智、匯眾力,出實(shí)招、用實(shí)勁,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn)。要以攻堅(jiān)拔寨的精神打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化全力扶貧、全面扶貧的大格局,緊扣回答“脫貧四問(wèn)”和實(shí)施“五個(gè)一批”工程,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,落實(shí)“作戰(zhàn)圖”,立下“軍令狀”,配強(qiáng)“突擊隊(duì)”,把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),使扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷見(jiàn)到真實(shí)效,讓貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠,確保貧困群眾與全省人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。要以開(kāi)拓創(chuàng)新的熱情打好大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn)。抓住用好國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),既要先發(fā)聲還要快趕路,在數(shù)據(jù)集聚、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)引領(lǐng)上搶先機(jī)、求突圍、作貢獻(xiàn),努力搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。要深入挖掘大數(shù)據(jù)的政用價(jià)值、商用價(jià)值、民用價(jià)值,以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)廣大社會(huì)民生,帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
面對(duì)同步全面小康決勝階段的新形勢(shì)新任務(wù),我們要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為守底線、走新路、奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。奪取同步全面小康決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨。發(fā)展是貴州的第一要?jiǎng)?wù),黨建是做好一切工作的根本保障。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。要健全相關(guān)制度機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記履行好第一責(zé)任人責(zé)任,促進(jìn)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要持之以恒加強(qiáng)干部思想作風(fēng)和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,加大對(duì)干部的教育培訓(xùn)力度,開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)思維、提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、用好專(zhuān)業(yè)方法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),建立健全工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障和負(fù)向懲戒約束“四位一體”機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要毫不動(dòng)搖抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化民生監(jiān)督,切實(shí)解決干部身上的不正之風(fēng)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,充分發(fā)揮巡視“利劍”“尖兵”作用,加快建設(shè)“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。
人民政協(xié)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量,具有人才薈萃、智力密集、渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把決勝“十三五”、同步奔小康作為履行職能的方向,更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要始終堅(jiān)定正確的政治方向。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,增進(jìn)政治認(rèn)同,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,牢牢把握政協(xié)工作前進(jìn)方向。要主動(dòng)為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。緊扣省委、省政府中心工作,深入一線開(kāi)展更加細(xì)致的調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。要主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各條戰(zhàn)線,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善投產(chǎn)業(yè)、辦企業(yè)、興實(shí)業(yè)。要積極做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,營(yíng)造和衷共濟(jì)、協(xié)同發(fā)展的良好氛圍。要持續(xù)提升協(xié)商民主水平。重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、提高協(xié)商質(zhì)量,廣泛凝聚各黨派團(tuán)體、各族各界人士的正能量。要繼續(xù)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。結(jié)合黨委、政府的重要部署、重大任務(wù)、重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng),如實(shí)反映情況,坦率提出批評(píng)和建設(shè)性意見(jiàn),不斷提高監(jiān)督實(shí)效。
加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的根本保證。全省各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來(lái)謀劃,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)。要加強(qiáng)政協(xié)干部的培養(yǎng)和交流,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能提供有力保障。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政協(xié)工作需要,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為政協(xié)更好地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供必要保障,以確保政協(xié)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
各位委員,同志們,同步小康目標(biāo)催人奮進(jìn),人民政協(xié)事業(yè)大有可為。希望參加省“兩會(huì)”的代表和委員以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神,積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)參政議政,努力把這次省“兩會(huì)”開(kāi)成一次民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、共促發(fā)展的大會(huì)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?扎實(shí)苦干、群策群力、同心攻堅(jiān),為同步全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性新跨越而努力奮斗!
(責(zé)任編輯 師皎)
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