日前，國家科技部發(fā)布全國國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，在百余家國家級高新區(qū)中，西安高新區(qū)綜合排名第四。在全部4個一級指標(biāo)排名中，西安高新區(qū)的知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)學(xué)研合作、人才引進等方面表現(xiàn)尤為突出。科技部要求西安高新區(qū)要根據(jù)本次評價結(jié)果，堅持建設(shè)具有國際競爭力的先進制造創(chuàng)新中心和“一帶一路”創(chuàng)新之都的戰(zhàn)略定位，以世界一流科技園區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為主線，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。加快形成若干可向全國復(fù)制推廣的改革措施和創(chuàng)新政策，更好的發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
在得到肯定的同時，挑戰(zhàn)也是巨大的。西安高新區(qū)將充分利用好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的政策疊加優(yōu)勢，爭取中、省、市更大支持，不斷提升自主創(chuàng)新能力、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，保持知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力及可持續(xù)發(fā)展能力的長板優(yōu)勢，彌補產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、國際化和參與全球競爭能力的兩項發(fā)展短板，努力把西安高新區(qū)建設(shè)成“一帶一路”的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和對外開放合作先行區(qū)。
在“一覽眾山小”之時，西安高新區(qū)沒有忘記“會當(dāng)凌絕頂”的初心，在通往世界一流科技園區(qū)的道路上奮勇前行。
科技創(chuàng)新為核心
大力推進全面創(chuàng)新
從綜合排名的評價體系指標(biāo)中可以看出，自主創(chuàng)新能力正變得越來越重要。而西安高新區(qū)多年來一直強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用為紐帶、科技服務(wù)平臺為支撐、軍民融合為特色、科技金融為助力的科技創(chuàng)新體系。依據(jù)本地優(yōu)勢資源，大力引進高端人才，加大企業(yè)研發(fā)投放力度，并取得了明顯成效。在本次評價中，西安高新區(qū)“知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力”的考評躋身三甲，對綜合排名的提升起到了舉足輕重的作用。
在堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，西安高新區(qū)一直不遺余力。在加快科技資源統(tǒng)籌方面，2015年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)110家，占陜西省新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的60%。西安高新區(qū)、西安科技大市場累計完成技術(shù)交易額657億元，累計入庫共享設(shè)備9000多臺套。2015年技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化達(dá)到30%。在促進知識產(chǎn)權(quán)增長方面，西安高新區(qū)成功獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心和國家知識產(chǎn)權(quán)運營軍民融合特色試點平臺。2015年新增專利申請41782件，專利授權(quán)14380件，分別占到全市的68.5%和57.3%，占全省的56%和43.1%，位居全國第三位。區(qū)內(nèi)136家企業(yè)的156項知識產(chǎn)權(quán)，通過質(zhì)押實現(xiàn)貸款6.82億元，占到全省質(zhì)押貸款金額的54.6%，西安高新已成為我國重要的技術(shù)創(chuàng)新平臺和國家知識產(chǎn)權(quán)運營軍民融合特色試點平臺。
高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任安建利表示，高新區(qū)將緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略部署和建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大發(fā)展機遇，牢牢把握科技創(chuàng)新這根主線，進一步開拓國際視野、增強創(chuàng)新意識，全面加強創(chuàng)新型園區(qū)內(nèi)涵建設(shè)，提升科技創(chuàng)新輻射帶動能力，使全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展邁上更高的水平。
新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
近年來，高新區(qū)始終將創(chuàng)新驅(qū)動擺在核心位置，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模，2015年，西安高新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到54%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，西安高新區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入8650億元，五年年均增長35%，占高新區(qū)產(chǎn)業(yè)總收入的比重超過65%。尤其是“十二五”期間，三星、強生、美光等一批世界行業(yè)龍頭的引進，對于提升區(qū)內(nèi)電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟外向度起到十分重要的作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用。25年來，高新區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行差異錯位發(fā)展，通過政策引導(dǎo)、合理規(guī)劃，選擇一批有特點、成長性好的企業(yè)，加大培育力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，初步在園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭中建立起西安高新區(qū)自己的旗幟。
從評價結(jié)果看，西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、可持續(xù)發(fā)展能力這兩項指標(biāo)得分較往年有明顯的提升，對最終的綜合排名拉動作用明顯。
融入國家新布局
全力打造創(chuàng)新之都
去年國家正式批準(zhǔn)西安高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對西安高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略定位是“一帶一路”創(chuàng)新之都。圍繞這一目標(biāo)，西安高新區(qū)大力實施“先進制造業(yè)攀登計劃”、“特殊人才跨越計劃”、“出口倍增計劃”和“軟件信息服務(wù)業(yè)趕超計劃”。著力打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、一流的開放發(fā)展水平、一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)、一流的體制機制和政策環(huán)境。
西安高新區(qū)以創(chuàng)新務(wù)實的擔(dān)當(dāng)，樹立起崇高使命在提升自主創(chuàng)新能力、強化高端要素支撐、構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系、突破提升國際化水平、推進產(chǎn)城融合發(fā)展、區(qū)域溝通合作等方面齊頭并進開展工作。
據(jù)悉，2015年高新區(qū)全年新注冊各類企業(yè)8300余家，備案科技企業(yè)小巨人累計達(dá)到430家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)110家，企業(yè)總數(shù)超過4萬家，位居全國高新區(qū)第二位。區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家和省部級科技獎300多項，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)360多項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300多項。高新區(qū)已成為我國重要的技術(shù)創(chuàng)新源頭，各類高端創(chuàng)新要素聚集輻射的中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是高新區(qū)全面建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的起始之年。西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記趙紅專表示，高新區(qū)將緊緊圍繞貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，定位引領(lǐng)未來五年的偉大夢想。通過“三大路徑”、“五大工程”實施，高新區(qū)將深度融入國家對外開放戰(zhàn)略新布局，努力把西安高新區(qū)建設(shè)成“一帶一路”的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和對外開放合作先行區(qū)。文/馬東芳 呂宏偉
（責(zé)任編輯姜丹）
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