據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，回顧2016年，“一帶一路”建設(shè)進度與成果超出預(yù)期，正得到越來越多國家和國際組織機構(gòu)的認可、支持和參與,“共商、共建、共享”的發(fā)展理念也正得到越來越多的支持與響應(yīng)。
截至目前，“一帶一路”沿線有100多個國家和國際組織機構(gòu)表達了對“一帶一路”建設(shè)的支持和參與意愿，并與他們各自的發(fā)展戰(zhàn)略積極對接。歐盟“容克投資計劃”、蒙古國的“草原之路”、柬埔寨的“四角戰(zhàn)略”等，都與“一帶一路”就對接問題達成共識?！耙粠б宦贰贝龠M了與沿線國家的貿(mào)易往來，2016年1-11月，我國與相關(guān)國家貿(mào)易額占同期我國外貿(mào)總額的25.7%。
“一帶一路”不僅“共商”發(fā)展，而且“共建”項目，拓展與沿線國家雙向投資，大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作用，打造產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”的平臺。帶動裝備產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)聯(lián)合“走出去”，推動制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團“走出去”，形成產(chǎn)業(yè)聚集，降低“走出去”的風(fēng)險。“一帶一路”推動實施了一批重大項目。其中，巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路、中國老撾鐵路已開工建設(shè)，土耳其東西高鐵、匈牙利塞爾維亞鐵路等項目正在有序推進。
“一帶一路”推進自由貿(mào)易，“共享”經(jīng)濟成果，目前完成與東盟的自貿(mào)區(qū)升級談判、與格魯吉亞的自貿(mào)談判，推進與馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判，啟動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。未來，中國與各國深化經(jīng)貿(mào)合作，“一帶一路”建設(shè)成果必將造福更多國家的人民。
關(guān)于這個話題，商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作中心主任張建平做出了分析點評：
張建平：過去的一年，在推進“一帶一路”建設(shè)的進程當(dāng)中，我們?nèi)〉昧撕芏噙M步，也有很大的成績。展望2017年，我覺得商務(wù)部門推動“一帶一路”建設(shè)的任務(wù)仍然非常艱巨，而且任重道遠。
如果說古代的“絲綢之路”主要是靠絲綢的貿(mào)易來推動的，那么今天的“一帶一路”建設(shè)不僅要靠貿(mào)易，還得靠投資，還需要靠境外的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)的建設(shè)、跨境的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)、工程承包的推進、國際產(chǎn)能的合作等等，相關(guān)的任務(wù)是非常非常多的。特別是在“一帶一路”建設(shè)中，我們提出來要有“五通”的建設(shè)，其中貿(mào)易和投資都是雙向的，發(fā)揮著核心的作用，而政策溝通、民心相通以及道路聯(lián)通都是要為貿(mào)易和投資來創(chuàng)造條件的。所以在這個方面提醒大家，不要單純的把“一帶一路”建設(shè)理解為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我接觸到一些外國朋友，他們經(jīng)常問的一個問題就是“一帶一路”是不是就要搞基建的聯(lián)通，他們就把這個簡單的等同為“一帶一路”建設(shè)，這顯然是太簡單了。
從貿(mào)易的成績來看，現(xiàn)在中國和“一帶一路”國家的貿(mào)易額占中國全部對外貿(mào)易的比重達到了25%左右，這是一個來之不易的成績。但是我們也要看到，中國在APEC范圍進行的貿(mào)易額占到中國全部對外貿(mào)易總額的60%。相比之下，“一帶一路”的人口多、貿(mào)易的潛力大，而且對中國產(chǎn)品的需求也是非常強勁的。大家會看到很多“一帶一路”國家現(xiàn)在和中國的外貿(mào)每年是在以兩位數(shù)的高速增長，而我們和一些傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增長率有的是持平的，有的是下滑的。所以在這個方面，我們的企業(yè)家朋友一定要注意，要去挖掘“一帶一路”的貿(mào)易潛力。
中國現(xiàn)在和“一帶一路”國家做生意的過程中，我們的出口額是比較高的，但是我們進口的額度相對要低很多。我們一年要有上千億美金的巨額外貿(mào)順差，當(dāng)然順差對中國的宏觀經(jīng)濟來講是有重要作用的，表明了我們外貿(mào)的競爭力，但是如果我們與“一帶一路”很多相對貧窮的國家和發(fā)展中國家的外貿(mào)順差高的話，就容易引起貿(mào)易摩擦，然后會影響到雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和外交關(guān)系。從這個角度上來講，下一步中國一定要努力加大從“一帶一路”國家進口的力度。
另外，要加大對“一帶一路”國家的投資，通過到對方國家投資，再把生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷到中國的市場上來，這樣也能使雙方的貿(mào)易變得更加均衡。
此外，中國現(xiàn)在也正在努力加大對“一帶一路”國家的援助力度，今后中國的對外援助是要重點向“一帶一路”國家傾斜的。
把這三個方面結(jié)合起來，我們希望未來中國在“一帶一路”國家的投資要增長，援助要增長，推動從“一帶一路”國家的進口，這樣的話我們整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系就會變得更好、更和諧。在這個方面也提醒一下，我們目前對“一帶一路”國家的投資占全國對外投資的比重只有8%左右，這個比重顯然是有些偏低的，它與咱們國家現(xiàn)在把“一帶一路”作為國際區(qū)域經(jīng)濟合作的最優(yōu)先平臺是不匹配的，所以在這個方面我們還需要繼續(xù)加大工作的力度。
在走出去的過程當(dāng)中，有的人說中國搞“一帶一路”主要是輸出過剩產(chǎn)能，這個說法也是非常不合適的，引起了“一帶一路”很多國家對我們的反感。所以，今后我們要重點強調(diào)和“一帶一路”國家進行國際產(chǎn)能合作和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去。當(dāng)然，我們到“一帶一路”國家投資，投資風(fēng)險是非常高的，為了規(guī)避風(fēng)險，我們集群式或者產(chǎn)業(yè)鏈形式的走出去就變得非常關(guān)鍵。咱們的企業(yè)家應(yīng)該注意到，我們已經(jīng)在“一帶一路”沿線建了50多個境外的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，同時我們也正在建設(shè)跨境經(jīng)濟合作區(qū)，到這些園區(qū)當(dāng)中投資會提高效率、降低風(fēng)險。
此外，為了提高我們總體的貿(mào)易和投資效率，構(gòu)筑面向“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)也是非常重要的。
2017年，要加大商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革的力度，讓我們的產(chǎn)品供給和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)更高、質(zhì)量更高，推動“一帶一路”提質(zhì)增效取得新的進步，這樣就會為中國和“一帶一路”國家的共同發(fā)展和共同繁榮作出更大的貢獻。
(責(zé)任編輯 師皎)
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