□ 李飛
近年來，涉校違法犯罪案件頻發(fā)，校園周邊安全問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，校園周邊安全存在的主要問題包括：校園周邊治安問題、學校附近交通安全隱患多、校園附近擺攤設(shè)點經(jīng)營現(xiàn)象普遍等。
部分學校周邊經(jīng)常游離一些無業(yè)人員，時常從事盜竊、搶奪、敲詐錢物、尋釁滋事、打架斗毆等違法活動，有的甚至混入學校，干擾學校正常教育教學秩序，對師生人身財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。其次，由于城區(qū)大部分學校處于交通干道，上學、放學時段道路擁堵、人車混雜，部分學校門口沒有道路交通警示燈和減速帶，超車、超速、闖紅燈、逆行現(xiàn)象時有發(fā)生，存在交通事故隱患。第三，眾多流動攤販集中于中小學校門附近從事經(jīng)營活動，大部分攤點無證無照、無固定營業(yè)場所，出售食品無質(zhì)量安全保證，嚴重威脅學生的飲食安全。
筆者認為，校園周邊安全問題的成因主要在于學校周邊環(huán)境復雜，學生交通安全意識薄弱，相關(guān)職能部門履責不到位，部分學校對校園周邊環(huán)境整治重視不足等。
治理校園周邊環(huán)境是一項長期工作，需要公安、司法、消防、工商、醫(yī)療、基層社區(qū)以及社會各界的廣泛支持，也需要教育行政管理部門主動作為，更需要學校和家長的積極配合，才能取得實效。
為此筆者建議，一方面是加強法治教育，提高學生安全防范意識。深入開展普法教育，適時舉辦各類安全知識講座，宣傳防火、防盜、防食物中毒、防擁擠踩踏、防不法侵害常識，增強師生識別危險、自救互救的能力，提高預防不法侵害、抵御突發(fā)風險的能力。
另一方面，要強化校園周邊環(huán)境治理，要充分運用社會治安綜合治理優(yōu)勢，積極調(diào)動各種積極因素，強力推動各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同打擊違法犯罪，努力營造良好的校園周邊環(huán)境。公安機關(guān)要切實加強校園周邊治安環(huán)境整頓，結(jié)合當前“掃黑除惡”專項行動，重拳整治校園欺凌現(xiàn)象，嚴厲打擊涉校違法犯罪行為等。交通管理部門要做好道路交通安全保障工作，完善學校周邊交通安全設(shè)施，加強校車和接送學生車輛的運營安全管理工作，消除校園周邊交通安全隱患。工商、衛(wèi)生、城管等部門要組織專門力量，清理整頓校園周邊各種流動商販、飲食攤點、占道經(jīng)營商戶，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保校園周邊環(huán)境整潔有序，社會治安秩序良好。司法部門要加強普法宣傳，加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，營造校園周邊安定和諧的生活環(huán)境；要重點開展青少年的法治宣傳教育活動，通過組織法治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動，營造在校學生人人知法、懂法、守法的法治氛圍。
此外，還應(yīng)加強校園安保隊伍建設(shè)。學校要進一步健全安全保衛(wèi)工作機制，配全安全保衛(wèi)工作人員，配齊安全防范設(shè)施設(shè)備，打好“人防、物防、技防”基礎(chǔ)；規(guī)范校內(nèi)安全巡邏巡查制度；加強與轄區(qū)公安、執(zhí)法部門的聯(lián)系，開展校園周邊環(huán)境整治工作，為師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
與此同時，還要發(fā)揮輿論監(jiān)督、引導的作用。各相關(guān)職能部門要以社區(qū)為依托，構(gòu)建治理校園周邊環(huán)境的宣傳教育機制，充分利用大眾宣傳媒介向廣大居民宣傳相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，揚善棄惡，營造支持教育、關(guān)心學生、幫助學校的良好輿論氛圍，使關(guān)心學生成長成為一種社會責任，形成部門負責、學校努力、家長助力、社會監(jiān)督的良好氛圍，努力構(gòu)建平安和諧的校園周邊環(huán)境。
（作者 李飛 工作單位系陜西省安康市司法局）
（責任編輯 王順利）
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