4月12日和14日,廣東化州市麗崗鎮(zhèn)及附近部分群眾反對在該鎮(zhèn)建設(shè)殯儀館,截至14日下午4點(diǎn),聚集者仍未完全散去。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對項(xiàng)目緊急叫停,但未能打消一些群眾的疑慮。(據(jù)4月15日《京華時(shí)報(bào)》)
廣東化州市麗崗鎮(zhèn)建殯儀館一事,政府相關(guān)部門和民眾之間,各有說法。比如在化州市宣傳部門工作人員看來,群眾之所以反對,一是封建殘余思想較重,二是群眾跟風(fēng)從眾心理,“在一部分別有用心的人挑唆下,殯儀館建設(shè)附近的群眾迫于宗族等原因,不得不參加抗議、示威活動(dòng)”。然而群眾卻另有看法:一是殯儀館已經(jīng)開始動(dòng)工了,大家才知道消息,二是很擔(dān)心當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量會受到影響。
客觀而理性地分析,或許當(dāng)?shù)厝罕姶嬖诜饨ㄋ枷搿⑹苋颂羲舻仍?,都是存在的。但群眾所反映的“開工前不知道”“是否會污染空氣”等問題,是否同樣存在?而且在事前確實(shí)被相關(guān)部門故意忽略了?
類似的問題,顯然已經(jīng)不是第一次發(fā)生了,比如此前廈門和茂名都曾擬建設(shè)PX項(xiàng)目,但因?yàn)槭虑跋嚓P(guān)信息公開過少,民眾意見征求環(huán)節(jié)缺失等,結(jié)果受到了群眾的廣泛抵制。再拿廣東化州市麗崗鎮(zhèn)建殯儀館來說,這本是民生好事,是民心工程,是有利于當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q殯葬問題的。但相關(guān)部門在規(guī)劃、研究、論證、立項(xiàng)、動(dòng)工等環(huán)節(jié)中,顯然都沒有想過,要讓公眾參與,要廣泛地征求群眾意見和建議。等工程已經(jīng)開始建設(shè)了,附近群眾對工程的相關(guān)信息和情況的知曉度,依然是零,這又豈能不引起人們的誤解、恐慌與反對?
而處在政府相關(guān)部門、相關(guān)建設(shè)者的角度來說,剛開始的時(shí)候不聽民眾意見,甚至忽略民眾參與公共建設(shè)、民生建設(shè)的權(quán)利和熱情,秘密研究、悄悄上馬、突擊開建,而一遇民眾反對,為了維護(hù)穩(wěn)定等因素,卻又立馬叫停。這種“事前不溝通,事后保烏紗”的應(yīng)對模式,更是加深加大了群眾的誤解。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好,搞殯儀館等民生工程也罷,其本質(zhì)都是為了發(fā)展,為了民眾的生活與生存改善的。PX項(xiàng)目是否有重大危害,建設(shè)殯儀館是否會影響當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量,這些問題,在規(guī)劃階段、論證階段,就應(yīng)該有廣泛的民眾參與,有民意的表態(tài)。然后有政府部門的回應(yīng),有疑慮的消解、誤會的消除。而拋開民眾參與、無視民眾意見和訴求,甚至忽略民眾知情權(quán),再好的事,也難以完全得到民眾的全力支持。對此,各地各級相關(guān)政府部門、建設(shè)單位等,顯然有必要吸取教育、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,然后把好事辦得更好,避免好心辦壞事,或者把好事辦成了壞事?。▌Ⅸi)
(責(zé)任編輯 王順利)