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查處“假低?!睘楹螞]追刑責
2014-06-09 10:06:32 來源:新京報

縮手縮腳,諱病忌醫(yī),永遠解不開騙保的死結(jié)。依法懲治騙保,這是遏制騙保蔓延必須付出的代價,絕對不能因為涉及面廣、牽涉人多而網(wǎng)開一面。

“死人保、富人保、關(guān)系保、福利?!?,各色人等顯神通,農(nóng)村低保金成了“唐僧肉”,而真正需要低保政策救助的弱勢群體卻領(lǐng)不到低保金。6月初,湖南省耒陽市通報發(fā)現(xiàn)并清退了402名不符合政策的低保對象,部分涉事官員受到紀律處分。

上述名目繁多的“保”各藏玄機,但萬變不離其宗,不論手法如何,其最終目的就是騙取不符合政策的低保待遇,因此都可以稱為“假低?!薄榱蓑_取低保,達到非法占有的目的,只能采取虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方式,這正符合刑法上的詐騙罪的構(gòu)成要件。

事實上,以詐騙罪追究騙取低保者的刑事責任,立法機關(guān)剛剛給予了進一步明確。今年4月,全國人大常委會通過七項法律解釋,明確騙社保按詐騙論處,以統(tǒng)一對現(xiàn)實中騙保行為的處理。然而,時隔一個多月,耒陽查處“假低?!眳s公然不把法律和相關(guān)司法解釋當回事,這樣的“罰酒三杯”,既有可能讓違法者逃避了應(yīng)得的處罰,有損法律的威嚴,也有起不到應(yīng)有的懲戒作用,無法真正剎住“騙?!憋L。

對于集中排查出來的402名不符合政策的低保對象,報道未披露各自騙取的數(shù)額,是否達到三千元的立案標準還有待核實。但從“假低?!币呀?jīng)成為民怨的現(xiàn)實看,此事不僅存在著普遍性,也存在著長期性,因此很難讓人相信這已經(jīng)查明的402名對象都未達立案標準。況且,還存在著部分村干部集中造假的行為,他們雖然不是直接的低保對象,但已經(jīng)成為詐騙的共犯,甚至是幕后的真正操作者和得益者。

其實“假低?!笔录华汃珀栆坏厮氂?,類似的消息時有所聞,以行政追究和紀律處分結(jié)案也是常見的做法,這背后,是一種“法不責眾”的思維。耒陽一個縣級市,經(jīng)過初步的排查,就查明有402名騙保者,再加上涉案的村干部,人數(shù)之多不難想象,如果全部處理不啻是場地震。但是,如此縮手縮腳,諱病忌醫(yī),永遠解不開騙保的死結(jié)。依法懲治騙保,這是遏制騙保蔓延必須付出的代價,絕對不能因為涉及面廣、牽涉人多而心慈手軟。只有加大打擊力度,依法追究相應(yīng)的責任,才能起到足夠的震懾作用,才能消除某些地方、某些個人存在的僥幸、觀望心理。

正因此,對于涉案村官和當事人必須依法懲處,達到司法解釋規(guī)定的刑事立案標準的,移送公安機關(guān)立案偵查,追究其相應(yīng)的刑事責任。達不到立案標準的,也要給予黨紀政紀處理。至于負有審核責任的市、鄉(xiāng)領(lǐng)導和職能部門工作人員,由于其未盡到審核之責,造成國家財產(chǎn)的損失,達到立案標準的也要依瀆職罪追究其刑事責任。如此才能從機制上堵住騙取低保的漏洞,讓低保政策的底線公平不至于失守。

(責任編輯 王順利)

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