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為何習近平必須以強硬姿態(tài)反腐
2014-07-02 14:30:47 來源:

隨著副國級的蘇榮和身份微妙的令政策近期相繼落馬,江西、山西等省的腐敗堡壘相繼被攻破,此輪大規(guī)模反腐漸入“高潮”,同時提升了人們對反腐的預(yù)期。可以說,時至今日,已經(jīng)少有人懷疑習近平和王岐山的反腐決心了。

自鄧小平以來,中共領(lǐng)導(dǎo)人對于“腐敗亡黨亡國”的論述不絕于耳,但真正把它上升到“亡黨亡國”高度,從而將反腐作為一種戰(zhàn)略,而非僅僅一種策略的,可能只有習近平。那么,習近平為什么要用這種霹靂手段強硬推進反腐?

按照一般定義,腐敗是對公權(quán)力的濫用,并因此損害國家或公眾利益的行為。貪腐只是其中最為人所痛恨的一種。中國目前的腐敗,除了具備腐敗發(fā)生的一般特點外,也與中國處于社會轉(zhuǎn)型這一特定歷史階段有關(guān)。在這個大轉(zhuǎn)型、大變動時期,思想的混亂、道德的沉淪、紀律的松弛、信仰的消失、制度的虛無使得人們一切向權(quán)力和金錢看齊,金錢是社會真實的拜物教。每個人都用自己手中擁有的各種資源,包括權(quán)力、知識、關(guān)系、美色等交換金錢,從而形成了一個全民腐敗的環(huán)境。

官員作為社會的管理者和實際主宰者,其擁有的各種資源比一般人要多得多,因此,在制度缺失和監(jiān)督匱乏的情況下,也就非常容易把手中掌握的權(quán)力和資源變現(xiàn)為金錢。媒體曾以120個省部級腐敗高官為樣本,指出高官貪腐行為契合時代經(jīng)濟特征,與市場經(jīng)濟共生共長,呈多發(fā)趨勢,并在此過程中進化為復(fù)雜的高級形態(tài)。何況在上世紀八、九十年代之交,理論界還有一部分人鼓吹“腐敗有理”或“腐敗是改革的潤滑劑”等論調(diào),為官員的腐敗掃清理論的障礙,使得官員腐敗起來也“理直氣壯”。

這樣的客觀環(huán)境造就了亙古未有的驚人腐敗——動輒一個小小的科長,貪腐金額就能達幾千萬甚至上億;在一個副局級官員的家里,竟然搜出現(xiàn)金上億。所謂亂世當用重典,不用重拳無疑已不足以遏制這股禍亂全社會的腐敗勢頭。

而從世界現(xiàn)代化的歷史過程來看,包括美國在內(nèi),腐敗的大量滋生是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型中都曾出現(xiàn)過的現(xiàn)象。就此而言,中國的腐敗似乎合乎歷史發(fā)展的規(guī)律,可稱之為轉(zhuǎn)型腐敗。然而,中國的特殊性在于,它是一黨執(zhí)政的國家,腐敗帶來的危害直接針對執(zhí)政黨、侵蝕執(zhí)政黨的權(quán)力基礎(chǔ)。

德國哲學家黑格爾在分析西方中世紀教會的腐敗時就曾指出:這種腐敗決不是偶然的、如一些人所說是單純?yōu)E用權(quán)力的結(jié)果,因此只要遏制了某些人的私欲即可將其消除;相反,這不僅是一種源于制度原因而必然的、根深蒂固的腐敗,而且是一種不斷地向一切空間彌漫的死癥,它注定到處孳生出權(quán)力欲、放縱淫欲、種種野蠻和卑鄙的腐敗情形、偽善和欺騙。

黑格爾所講的實際就是一種腐敗的擴散效應(yīng)。當貪腐成為一種文化,一種社會普遍認同的心理,它就會像癌癥一樣散發(fā)、蔓延,多數(shù)人對腐敗的態(tài)度會由開始的“深惡痛絕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲曇詾槌!?,只要不觸及個人利益就聽之任之,甚至抱著“改變不了環(huán)境就適應(yīng)環(huán)境的心理”。在這種“文化”氛圍中,腐敗被淡化、被認同、被慫恿、被放縱,成為行為準則和生活方式,全面侵入社會的肌體。目前的中國就是如此,這也是當前腐敗現(xiàn)象的可怕之處。

腐敗對社會造成的危害表現(xiàn)在以下幾個方面:

首先,腐敗導(dǎo)致財富轉(zhuǎn)移到少數(shù)人手中,加劇社會經(jīng)濟的不平等,使得公眾對社會不公正現(xiàn)象的認識迅速提高,容忍度降低;

其次,腐敗還會降低經(jīng)濟增長的質(zhì)量,因為腐敗把資源配置在不該配置的地方,從而造成經(jīng)濟扭曲、資源浪費和效率損失;

第三,腐敗的失控將破壞關(guān)鍵的治理制度,腐敗對環(huán)境、公共衛(wèi)生、教育、司法等關(guān)鍵性公共機構(gòu)的信譽與士氣的損害是難以估量的。

例如,高校作為教書育人的地方,它本來應(yīng)該為社會和民族培養(yǎng)健康的心靈和獨立的人格與心智,而大面積的腐敗損害的就是國家和民族的未來和希望;醫(yī)院作為治病救人的地方,腐敗損害的就是社會健康的肌體;環(huán)境作為一個國家和民族未來生存的物質(zhì)基礎(chǔ),腐敗損害的就是國家和民族的生存土壤;司法公正作為社會正義的最后一道防線,腐敗損害的是社會正義的根基。而上述種種,本來是支撐一個政權(quán)、一個國家發(fā)展的根基。

從歷史來看,古今中外因腐敗失控而致政權(quán)敗亡的事例實在太多。中國歷代王朝無不毀于腐敗而來的治理失敗,其他發(fā)展中國家的經(jīng)驗也表明,腐敗會加大爆發(fā)全面危機的風險。這樣的教訓都警示著必須對政權(quán)刮骨療毒,真正提高其對腐化的免疫力。

在懲前毖后的經(jīng)驗教訓總結(jié)之外,強力反腐同樣有面向未來的特殊效果,那就是推進改革。反腐與改革是習近平總體戰(zhàn)略的“一體兩翼”,或稱“兩個拳頭”,他制訂了雄心勃勃的改革計劃,但在改革因利益而遭到既得利益集團頑強抵制甚至鎖定的情況下,就必須通過反腐打開缺口。這也是此番反腐力度不斷加大的原因。

要重建執(zhí)政黨的合法性,大幅提高政權(quán)的執(zhí)政和治理能力,推進改革向預(yù)定方向前進,重拾民心,都決定了習、王必然以強硬姿態(tài)反腐敗。反過來,以改革以來形成的既得利益階層之強硬,這場反腐大戲勢必無法很快落幕,這之中固然有不同集團的生死斗爭,制度的重建仍將是一個重要的方面,更是漫長的過程。

(責任編輯 王順利)

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