
7月16日,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山在北京出席2014年中央第二輪巡視工作動員部署會并講話。
近日,2014年中央第二次巡視工作提上日程。中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山在巡視工作動員部署會上發(fā)表重要講話,就即將開展的巡視內容、要求和方式等做出相關指示。
本網記者注意到,“回馬槍”、“創(chuàng)新專項巡視”等提法均比較新穎,而“買官賣官”、“裸官”問題成為本次巡視工作重拳出擊的對象。
特點1 :“回馬槍”戰(zhàn)術表現(xiàn)高壓態(tài)勢
“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個回馬槍,給黨員干部以警示,發(fā)揮更大威懾力?!蓖踽皆谥v話中強調。
相比以往固定程序的了解、匯報、反饋、移交督辦的巡視工作流程,巡視工作中首次形象的提及了“回馬槍”。這釋放了什么信號?
國家行政學院教授許耀桐教授表示,打“回馬槍”是中國冷兵器時代的一種巧妙靈活的戰(zhàn)術,原指兩軍交戰(zhàn)中故意撤退,后反攻而大獲全勝。反腐敗打好“回馬槍”,要在被巡視對象放松警惕的時候全力出擊,囊獲最真實的結果。這是中央“保持高壓態(tài)勢”而舞的“槍”,是中央發(fā)出的“不要抱有應付態(tài)度”的警戒信號。
特點2:專項巡視針對性和實用性更強
王岐山強調:“逐步實現(xiàn)巡視全覆蓋必須轉變方式、創(chuàng)新方法,在開展常規(guī)巡視的同時,深入探索專項巡視。專項巡視可以針對一個地方、部門或企事業(yè)單位某個方面、某個領域存在的突出問題,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。”
除常規(guī)巡視外,本次有針對性的增加了靈活多變的專項巡視。這也是王岐山再次在部署會議上提及“專項巡視”,結合“回馬槍”的背景,這一表態(tài)意味深長。
“專項巡視組主要針對部委、國務院下設的總局、國有企業(yè)以及各大高校等,相比常規(guī)查詢的對象,這些更是腐敗的‘雷區(qū)’,專項治理尤其必要。經過專門的調查和巡視,反饋報告的針對性會更強。各單位先表態(tài),再根據中央意見進行整改,這樣的巡視工作更能抓住實效?!痹S耀桐向人民網記者表示。
特點3:重拳突擊 讓“落馬”高官無處“落跑”
王岐山強調,今年第二輪巡視要突出重點。在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和“裸官”等問題,做好領導干部個人有關事項報告抽查工作。
中央巡視組之前的工作內容和反饋意見,一般說的比較宏觀,如涉及四個方面:黨風廉政建設和反腐敗工作情況、落實中央八項規(guī)定精神情況、執(zhí)行政治紀律的情況和選人用人方面的情況。
許耀桐教授告訴記者:“本次巡視將買官賣官等系列選任問題作為巡查重點,是巡視工作連續(xù)性的表現(xiàn)。近期官員尋租受賄,貪污腐化的現(xiàn)象嚴重,而吏治是黨群隊伍的根本,吏治腐敗是最大的腐敗。年初通過的《干部選拔任用條例》就表明了中央強硬的態(tài)度?!?/p>
記者注意到,有部分“落馬”官員在參加私人聚會時被通報,中紀委在通報、調查和給予處分間所花的時間也大大減少。
“在巡視工作中,同級紀委受上級紀委直接領導,有效避免了戰(zhàn)線太長、走漏風聲的弊端,讓腐敗的高官無處‘落跑’,在措不及防中原形畢露。這也表明中紀委在反腐中變被動為主動的決心。”許耀桐說。
特點4:巡視反饋與2013年相比 更細更實更中肯
截至目前,今年首輪巡視的13個巡視組已在中紀委網站上曬完問題“賬單”。
與2013年巡視反饋相比,2014年對各項工作公布的更加細致,如對河南的巡視情況通報中,在“黨風廉政建設”一個方面,就接連提了5點具體問題。2014的巡查反饋公布的更加細致了。
這釋放了啥信號?許耀桐教授說,今年首輪巡視賬單非千篇一律,而是很有針對性,能從全國范圍內看出各省市反腐倡廉的工作重點和實際存在的問題。這說明中央下了很大功夫,挑問題穩(wěn)準快,巡查對象也能嚴肅對待,中肯的提出改進措施。如果中央巡查制度常抓不懈,會對反腐會有更大“貢獻”。
(責任編輯 王順利)