唯有沿著這種休假擴權(quán)的思維，理順落實帶薪休假的各級監(jiān)督機制，全面打通帶薪休假的執(zhí)行障礙，才能在真正意義上告別“假日辦”。
國務(wù)院已批準(zhǔn)建立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度；同時，撤銷全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議，其職能并入國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議。這意味著公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。（相關(guān)新聞見今日本報A02版）
與發(fā)達(dá)國家相比，中國人的實際休假的確也少得可憐。以英國為例，除雙休日與法定的9天節(jié)假日外，英國人的帶薪休假頗為可觀，視工作年限不同，少者3個星期，多者長達(dá)1個多月，以此而言，告別“假日辦”，不僅僅是撤銷一個機構(gòu)，更應(yīng)成為一場休假擴權(quán)的開始。
至于如何尋求突破口，毫無疑問落實帶薪休假是關(guān)鍵。因為單從法定節(jié)假日來看，中國并不少。中國休假缺就缺在帶薪休假，根據(jù)相關(guān)規(guī)定職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年的，年休假為15天，如果從“法定最低帶薪休假”來看，不僅僅低于西方國家，甚至落后于多數(shù)國家。美世公司的一份報告顯示，中國最低帶薪休假全球倒數(shù)第三。聯(lián)系到現(xiàn)實，不少公司根本沒有落實帶薪休假，國民實際休假天數(shù)更難言樂觀。因而，在后“假日辦”時代，亟待解決的問題即是如何全面落實國民帶薪休假制。
現(xiàn)在距離《國民旅游休閑綱要》提出的“到2020年落實國民帶薪休假”還有五年多的時間，但從落實配套制度來看，情況仍不容樂觀。從市場關(guān)系而言，職工與單位很難說真的平等。怎樣休假，休多少假，大多由用人方?jīng)Q定。一些企業(yè)如果不履行帶薪休假，職工也只能用腳投票。但在生活的壓力下，能有幾人為了多幾天假期，實施一次說走就走的“辭職”？解決這一難題，不能僅僅靠個人的休假自覺，更應(yīng)從制度上給予普通職工話語空間。也就是說，如何監(jiān)督企業(yè)落實帶薪休假，在制度層面接受員工投訴，應(yīng)該成為休假工作方面的下一步安排。
實現(xiàn)帶薪休假的一個認(rèn)識阻礙在于放假帶來的經(jīng)濟壓力，學(xué)者汪丁丁曾稱每年長假帶來的經(jīng)濟損失高達(dá)2000億元。其實，不論對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展還是對一個單位的建設(shè)而言，國民休假不能簡單地?fù)Q算成損失多少成本。從宏觀經(jīng)濟層面而言，休假可以拉動消費，拉動旅游經(jīng)濟，推動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，同樣也能刺激經(jīng)濟建設(shè)。從企業(yè)發(fā)展而言，合理休假能使公民放松身心更好地投入日常工作，由此而來的工作激情與工作靈感甚至?xí)^平時。一個顯而易見的常識，休假天數(shù)明顯多于我國的美國與英國，不僅僅在經(jīng)濟建設(shè)方面的成就處于領(lǐng)先地位，企業(yè)發(fā)展同樣令世界矚目。
“假日辦”的職能并入國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度，應(yīng)該說是考慮到合理休假的重要性。只是舊時“假日辦”是以調(diào)休拼湊黃金周來保障國民休假從而拉動旅游經(jīng)濟的發(fā)展。時過境遷，這種造成交通擁堵、景點負(fù)擔(dān)過重的拼假模式已不再適用。如何在新形勢下，避免這些問題，又保障休假福利，需要更高規(guī)格的聯(lián)席制度以落實寫在紙上的權(quán)利——帶薪休假，為努力方向。唯有沿著這種休假擴權(quán)的思維，理順落實帶薪休假的各級監(jiān)督機制，全面打通帶薪休假的執(zhí)行障礙，才能在真正意義上告別“假日辦”。
（責(zé)任編輯 王順利）
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