19日,南京檢方宣布,對“養(yǎng)母虐童案”的行兇者李某作出不批準(zhǔn)逮捕決定,一時輿論嘩然。公安部打拐辦主任陳士渠則在微博表態(tài):“反對,與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部最近頒布的司法解釋背道而馳!”
陳士渠所說的“司法解釋”是什么?“不批捕”真的是在放縱虐童嗎?
近年來,一系列的虐童案成為輿論焦點;另一方面,卻是《未成年人保護(hù)法》所規(guī)定的“剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)”機(jī)制,20多年沒能啟動;司法機(jī)關(guān)對于家庭暴力往往也不作為。通過輿論倒逼,這一問題被放到了國家議事日程上。去年年底,最高法、最高檢、公安部、民政部等部門出臺了長達(dá)6000多字的《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,《意見》對包括虐童在內(nèi)的未成年人權(quán)利被侵害問題,制定了一個條分縷析、分工協(xié)調(diào)的系統(tǒng)改革方案。在前述《意見》的基礎(chǔ)上,今年3月,最高法、最高檢、公安部等部門又發(fā)布了《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》。這就是陳士渠所說的“司法解釋”。
在目前這個中國未成年人保護(hù)實質(zhì)性機(jī)制正在構(gòu)建的關(guān)鍵時點,發(fā)生了這起南京虐童案。它注定將成為探索、檢測新機(jī)制的契機(jī)。
也正因為要系統(tǒng)解決問題,所以,司法機(jī)關(guān)不能“頭痛醫(yī)頭”式地片面強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)打”。所以,“司法解釋”確立的司法介入原則,是兩方面的:既強(qiáng)調(diào)要積極介入,“依法及時、有效干預(yù)”,又要強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)要“尊重被害人意愿”。
因為,家庭虐童案,往往涉及未成年人成長、親情糾葛、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等等現(xiàn)實因素,而案發(fā)之后,小磊及其生母也多次為“虐童者”求情。就公安機(jī)關(guān)查明的案情來說,李某虐打小磊還是因為教育方式粗暴,主觀惡性與之前的“江寧母親餓死孩子案”有一定區(qū)別。
所以,可以認(rèn)為檢察院認(rèn)真考慮了虐童者的主觀惡性、悔罪態(tài)度,也積極聽取了被害人的意愿,做出目前“不批捕”的決定。但“不批捕”不代表李某就不受追究了,而只是說她可以被取保候?qū)徚恕?/p>
其實,這次關(guān)于未成年人保護(hù)機(jī)制的改革,最終目的不是“嚴(yán)打”,而是要實現(xiàn)“最有利于未成年人”原則。司法解釋也明確提出“兼顧維護(hù)家庭穩(wěn)定、尊重被害人意愿等因素綜合考慮,寬嚴(yán)并用”。
所以,司法機(jī)關(guān)要動用司法智慧,既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要對小磊的未來負(fù)責(zé),最大保障未成年人的利益。其中的火候拿捏,比單純的“嚴(yán)打”困難得多,這也是司法機(jī)關(guān)探索新機(jī)制的意義所在。
(實習(xí)編輯 姜丹)