近日,網(wǎng)上傳出一段導游在“北京一日游”帶團過程中辱罵游客的視頻。針對這一事件,北京市旅游委16日作出回應,認為此事件嚴重干擾正常旅游秩序,損害首都形象和群眾利益。市旅游委表示,雖然目前尚未接到當事游客的投訴,但旅游委將不等投訴,立即展開調(diào)查。
十多年前北京對非法“一日游”就是喊打聲一片,然而“黑導游”們時至今日還干著坑害游客的勾當。非法“一日游”是北京旅游業(yè)的“牛皮癬”,年年打擊卻屢禁不止,且已成為“一日游”市場的主力軍。北京的非法“一日游”經(jīng)營,早些年還只是在前門一帶小范圍活動,近年來,據(jù)市旅游委、公安派出所的接報案統(tǒng)計,非法“一日游”已蔓延至前門西大街沿線、人民大會堂西側(cè)路及國家大劇院周邊等地。
非法“一日游”橫行北京旅游市場,其慣用伎倆包括:低價攬客中途再次收費、強制購物;不使用正規(guī)的旅游合同,用虛假合同侵害游客正當權(quán)益;游覽線路及實際旅游景點與合同不符,蒙騙游客;冒充正規(guī)旅行社通過小廣告、小名片、假網(wǎng)站等途徑招徠游客?!昂趯в巍眰円回炆朴诶猛獾赜慰蛯Ρ本┚包c的不熟悉進行無恥地忽悠,例如此次辱罵游客事件中,涉事“黑導游”就稱,“十三陵就是燒香,在車上看看就可以了”?!昂趯в巍钡哪承_術(shù)則是多年不變地使用,比如將居庸關(guān)長城“指鹿為馬”地稱作八達嶺長城。
除了老伎倆,此次辱罵游客事件還展示了“黑導游”的新動向,這應該引起有關(guān)部門的高度重視。通過視頻可以發(fā)現(xiàn),沖突的引爆點是“黑導游”拒絕停車讓游客游覽十三陵。據(jù)了解,為了打擊非法“一日游”、“黑導游”,北京市正在進行多種制度嘗試,其中就包括讓正規(guī)導游持IC卡上崗,在A級景區(qū)可進行身份辨認,真假一刷便知。各種舉措并行,可以有效防止“黑導游”進入A級景區(qū),但這并不能打掉“黑導游”的飯碗,因為他們可以一邊詆毀名勝古跡,一邊將游客強行帶到能“掙錢”的景點和購物場所。
此次辱罵游客的視頻曝光后,北京市旅游委已決定展開調(diào)查,可以想象之后還會有一輪多部門的聯(lián)合執(zhí)法。然而,此次事件中的一些細節(jié)顯示,“黑導游”適應形勢的能力不可小視,這不禁令人擔憂有關(guān)部門的打擊能否達到預期效果。
非法“一日游”和“黑導游”頂風成長的歷史已經(jīng)充分說明,一般性的整治對其基本沒有作用,要治就必須連根拔起。非法“一日游”的從業(yè)人員,目前不僅人數(shù)多,而且相當一部分已具有團伙性質(zhì),這些人常年盤踞在旅游市場,與一些景點、購物商店甚至是一些部門單位互相勾結(jié),形成一條完整利益鏈并呈壟斷趨勢。要想徹底堵住“黑導游”的財路,就必須統(tǒng)籌使用旅游、城管、交通、公安等多個部門的管理權(quán)力,徹底挖出非法“一日游”背后的利益鏈條,同時要堅持長期嚴格執(zhí)法,以此肅清北京旅游市場的“黑導游”毒瘤。
對非法“一日游”必須狠狠打擊的重要意義還在于,打擊力度越大,正規(guī)旅行社的市場環(huán)境越好,正規(guī)“一日游”才有生存空間。近年來,由于黑旅行社及“黑導游”活動猖獗,許多正規(guī)的大型旅行社均已退出“一日游”市場,這讓市場陷入負反饋中——正規(guī)旅行社的退出為不法分子騰出了更大的空間,這也是“黑導游”禁而不絕的重要原因。
非法“一日游”及“黑導游”現(xiàn)象,極大損害了北京旅游的聲譽,破壞了北京的城市形象。根除這一旅游業(yè)弊端是個系統(tǒng)工程,難度一定不小。有關(guān)部門必須認真了解市場的真實情況,拿出切實可行的治理舉措,徹底挖出非法“一日游”的病根,讓廣大游客的利益獲得切實保護。
(責任編輯 姜丹)