
自去年5月1日立案登記制度在全國(guó)范圍內(nèi)推行以來(lái),這一被坊間解讀為“有案必立”的制度,在化解“立案難”問(wèn)題的同時(shí),也遭遇了違法訴訟、濫用訴權(quán)等新“尷尬”。
一市民走路時(shí)不慎踩翻井蓋、受傷,欲告井蓋,提出2000元的賠償訴求;一人到法院起訴童星林妙可,只因其在林妙可微博多次留言未收到回復(fù);一位律師起訴法院法官,理由是該法官開(kāi)庭過(guò)程中未休庭,導(dǎo)致其出現(xiàn)健康問(wèn)題……
類似的案例還有很多,令人哭笑不得。這些“奇葩訴訟”折射出的,是立案登記制在實(shí)行過(guò)程中遇到的困境。最高法立案庭副庭長(zhǎng)甘雯曾表示,實(shí)行登記立案,敞開(kāi)大門立案,就會(huì)有一些人想借用立案登記制改革濫用訴訟權(quán)利,甚至提起一些違法訴訟。
黨的十八屆四中全會(huì)提出,改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件做到有案必立、有訴必理。推行立案登記制的初衷,在于保障當(dāng)事人訴權(quán),提高法院的工作效率,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。而現(xiàn)在頻現(xiàn)的“奇葩訴訟”,背離了改革初衷,損耗著司法資源。
對(duì)于訴權(quán)濫用問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)顯得有些“無(wú)奈”。“現(xiàn)在實(shí)踐中最大的問(wèn)題是濫用訴權(quán)沒(méi)有一個(gè)明確的定義。”面對(duì)這些“奇葩”案例,北京高院立案庭副庭長(zhǎng)楊艷曾表示,虛假訴訟、惡意訴訟是不是屬于濫用訴權(quán)的一種,尚無(wú)明確的定義。
盡管黨的十八屆四中全會(huì)提到,“加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟的懲治力度”,然而,對(duì)于如何懲治,現(xiàn)行法律法規(guī)并沒(méi)有具體規(guī)定,這也變相加劇了“奇葩訴訟”頻出。
立案登記制度本是為了解決“立案難”的困境,而現(xiàn)在“奇葩訴訟”此起彼伏,也從側(cè)面說(shuō)明,我國(guó)的法律網(wǎng)還需進(jìn)一步補(bǔ)全。
打官司并非兒戲。立案登記制旨在依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,而法院“有案必立、有訴必理”的前提,同樣是針對(duì)依法應(yīng)該受理的案件。因此,每個(gè)上訴人要依法行使訴訟權(quán),不要亂用、濫用權(quán)力。就像河南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳撰文說(shuō)的那樣,濫用訴權(quán)也要承擔(dān)法律責(zé)任,基于理性選擇,還是不要以身試法的好。
(責(zé)任編輯 師皎)